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发布日期:2026-11-12 14:51 浏览次数: 次 信息来源:嘉峪关市发展和改革委员会

近日,新修订的《嘉峪关市油气长输管道事故应急预案》(2026年版)由市政府办公室正式印发,2023年版预案同时废止。这是我市时隔三年对油气长输管道专项应急预案的全面升级。

近年来,随着西气东输四线、嘉峪关供气复线建成投运,全市油气长输管道由2023年版预案确定的5条干线2条支线、总里程220.18公里,增加到现在的6条干线3条支线、248.23公里,管道管理也由一家企业扩展为两家企业共同负责;加之《突发事件应急预案管理办法》等新政策新标准相继出台,及时修订势在必行。

修订中,市发展改革委严格对标法律法规和上级预案,书面征求29个部门(单位)和4家管道企业共33个单位意见,组织专家评审、历经三轮修改完善,最终形成的预案切合我市管道发展实际,内容科学、措施管用,关键时刻拿得出、用得上。

新版预案呈现六大亮点:一是管道底数全面更新,西气东输四线、嘉峪关供气复线等新增管道全部纳入预案管理范围,实现“管道延伸到哪里,预案就覆盖到哪里”;二是风险管控更加精细,风险分析细化为自然灾害、人为损坏、本体缺陷三大类,对全市23段28.2公里高后果区落实“一区一案”分级管控;三是组织体系扩容升级,市油气长输管道事故应急指挥部成员单位由28个增至33个,新增“数字应急组”,运用无人机、SCADA系统等信息化手段,实现省—市—现场三级应急信息互联互通;四是响应处置提速增效,信息报告时限由“1小时报市、2小时报省”压缩为“15分钟报市、40分钟报省”,明确四级响应启动程序和30分钟指挥权移交机制;五是监测预警更加智能,构建“天空地”一体化监测体系,应急演练由每两年至少一次提升为每年至少一次,鼓励开展“四不”双盲演练;六是善后处置闭环管理,应急终止后5个工作日内提交书面报告并组织专家评估,舆情监测每2小时编报动态、及时澄清引导。

预案的生命力在于执行。下一步,市发展改革委将认真履行市油气长输管道事故应急指挥部办公室职责,及时将预案报送省发展改革委备案,会同各成员单位抓好宣贯落实、统筹开展应急演练、广泛组织宣传培训,切实提升全市油气长输管道事故应急处置能力,全力保障人民群众生命财产安全和能源安全。

 

 

 


新旧版预案主要变化对照要点

 

项目

2023年版

2026年版

管道底数

5条干线2条支线,220.18公里

6条干线3条支线,248.23公里(新增西气东输四线、嘉峪关供气复线)

管理主体

酒泉输油气分公司
(1家)

酒泉输油气分公司+嘉峪关昆仑燃气公司
(2家)

指挥部成员单位

28个

33个(新增市工信局、市商务局、市林草局、市地震局、昆仑燃气公司)

应急工作组

10个

11个(新增数字应急组)

信息报告
时限

1小时报市、2小时报省

15分钟报市、40分钟报省

响应机制

未单列启动程序

明确四级响应启动程序、响应升级参考标准、30分钟指挥权移交

监测手段

常规监测(人工巡线)

无人机、AI视频监控、振动光纤、激光甲烷遥测仪等,“天空地”一体化

演练频次

每两年至少一次

每年至少一次,鼓励“四不”双盲演练

预案管理

—

新增至少每3年修订一次、政企预案衔接条款、备案依据更新

高后果区

16段28.68公里

23段28.2公里,落实“一区一案”,新增疏散路线图

舆情与善后

一般性要求

每2小时编报舆情动态;5个工作日内报告、专家评估、生态修复达标