2025年是“十四五”规划的收官之年，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，促进我市房地产市场平稳健康发展，结合当前我市产业发展、人口情况、住房发展现状，科学制定编制我市2025年住房发展计划。

一、发展机遇

嘉峪关市经济社会正处在由量变积累到质变升华的关键转折期，正在着力打造产城融合、地企协作、城乡一体、绿色发展、社会治理、民生幸福的典范城市，区域协同发展、城市发展能级提升、人口结构变化、文旅资源禀赋出众为我市住房发展提供了新机遇。

二、发展目标

聚焦稳市场、防风险、促转型，以深化住房供给侧结构性改革为主线，以积极构建房地产发展新模式，完善“市场+保障”的住房供应体系，促进住房与房地产发展稳量提质。

（一）商品住房用地供应计划。2025年度嘉峪关市住宅用地计划供应29.2438公顷，全部为商品住宅用地。

（二）商品住房供应计划。2025年，计划新开工商品住宅建筑面积约28.93万平方米；计划预售商品住宅面积约73.08万平方米、4949套。

（三）保障性住房供应计划。2025年计划筹集保障性租赁住房267间；计划发放公共租赁住房租赁补贴125户27万元。

（四）老旧小区改造计划。2025年计划对朝晖小区 1-36#、10A#楼和佳苑小区9-19#楼共48栋住宅单体进行改造，涉及1684户居民。

（五）绿色建筑建设计划。绿色建筑占新建建筑面积比例达到100%以上。

三、工作措施

（一）因城施策，构建房地产市场发展新模式。落实“月分析、季评价”工作机制，对我市房地产市场运行情况实施动态监测。编制《2025年度住宅用地供应计划》，科学合理安排我市年度住宅用地供应总量、结构、布局。构建“人、房、地、钱”要素联动机制，精准研判住房供需状况，加快形成“低端有保障、中端有支持、高端有市场”的住房供应格局。

（二）健全体系，优化保障住房管理。将符合要求且具备开工条件的保障性租赁住房项目纳入2025年保障性安居工程计划。积极争取国拨省补资金，组织协调相关单位配合项目实施，确保2025年保障性租赁住房项目顺利实施。完善公租房分配机制和后续监管维护，确保房屋的正常使用和居住安全，提升公租房的居住品质和管理水平。

（三）多措并举，促进商品住房去库存。坚持因城施策，坚决落实各项存量政策和增量政策，调整公积金优惠措施，优化商业贷款购房政策，用好用足政策工具箱，大力支持刚性和改善性住房需求。制定《嘉峪关市促进商品房销售实施方案》，通过“政府支持、企业唱戏、群众受益”的方式，积极开展“线上+线下”的房地产促销活动。发展住房租赁市场，有效盘活存量及闲置住房，促进我市房地产市场企稳回升。

（四）强化担当，做优项目建设服务。持续把项目建设作为头等大事来抓，实施房地产项目清单式管理，按照“一项目一策”，指导企业制定项目推进计划。持续抓好金融支持房地产政策落实，充分发挥房地产融资协调机制作用，常态化搭建好“政银企”沟通平台，进一步扩围增效，着力满足房地产项目合理融资需求，最大限度解决融资难、融资贵问题。全周期、全过程、全要素优化服务举措，提升政务服务效能，切实解决企业办事难、办事繁、多头跑的问题，最大限度提高办事便利性。

（五）精益求精，稳步提升物业管理水平。持续推进物业服务提档升级，引导各物业服务企业适时调整物业服务费标准，促进企业良性发展。持续推进物业服务融入基层社会治理体系升级物业服务管理智慧平台，为居民群众提供更加便捷高效的生活服务。加强住宅专项维修资金使用效能，不断提升物业服务管理智能化水平。

（六）科学部署，有序增加高品质住房供给。建立“人、房、地、钱”要素联动的新机制，引导房地产企业转变理念，逐步扩大绿色建筑占比，推广装配式建筑，遵循依需定供原则，以满足人民群众日益增长的高品质住房需求为出发点，打造打造空间舒适宜居、质量优良可靠、功能完备友好、设施绿色智能、服务精细周到、人民群众普遍认可的“好房子”“好小区”。

（七）严控风险，保障房地产市场平稳发展。持续做好房地产领域风险防范工作，按照“一项目一方案”，加强项目分析研判，坚决有力处置个别房地产项目逾期交付风险，全面完成保交房工作。严格落实《嘉峪关市商品房预售资金管理办法》，健全预售资金全过程闭环监管，持续整治房地产市场秩序，推动房地产市场平稳健康发展。

四、保障措施

（一）加强部门协同配合。充分发挥政府在落实供应计划中的主导职能，健全完善部门间协同配合机制，构建“横向到边、纵向到底”工作格局，形成工作合力，落实房地产市场调控主体责任，防范化解房地产市场风险，推进住房发展年度计划有效实施。

（二）强化计划实施管理。建立住房发展规划和年度计划的动态评估机制，加强日常检查督导力度，跟踪监测规划实施情况，科学评估住房年度计划实施效果，推动各项工作任务落地落实，及时总结住房发展经验，确保计划有序有力实施。