嘉政办发〔2018〕6号  

　　    

　　    

各区，市政府各部门，在嘉各单位：  

　　《嘉峪关市涉企行政事业性收费“零收费”试点实施方案》已经市政府第28次常务会议研究同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。  

　　    

　　    

　　嘉峪关市人民政府办公室  

　　2018年1月10日  

　　（此件公开发布）  

　　    

　　嘉峪关市涉企行政事业性收费“零收费”  试点实施方案  

　　    

　　一、指导思想  

　　全面贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，积极探索行政管理体制和政务服务新模式，建立方便、快捷、高效的行政服务新机制，营造“无门槛进入、无干扰建设、无障碍发展”的一流投资发展环境，在全省发挥积极示范作用。  

　　二、政策依据  

　　1.《中共中央、国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）；  

　　2.《甘肃省委、省政府关于深化投融资体制改革的实施意见》（甘发〔2016〕33号）；  

　　3.《甘肃省发展和改革委员会、甘肃省财政厅关于推动涉企行政事业性收费“零收费”试点的通知》（甘发改收费〔2017〕209号）；  

　　4.《嘉峪关市深化投融资体制改革实施意见》（嘉政办发〔2017〕27号）。  

　　三、基本原则  

　　（一）普惠制原则。凡在嘉峪关市注册的企业，一律享受行政事业性“零收费”优惠待遇。  

　　（二）方便、快捷原则。按照简约、高效、主动服务的要求，建立《嘉峪关市涉企行政事业性收费目录》，明确“零收费”项目，向社会公布。  

　　（三）整合、提高原则。将“零收费”制度与其他优惠政策进行整合，形成有利于招商引资、促进项目落地和发展的集合优势。  

　　四、试点范围  

　　在全市范围内，《嘉峪关市涉企行政事业性收费目录》中涉及到批准执行的收费项目中，除部分涉及资源补偿性、损坏赔偿性、惩罚性和涉及中央财政分成的收费项目外，对企业在合法投资、建设、经营各环节发生的行政事业性收费涉及省、市财政收入的涉企收费项目一律实行“零收费”政策。  

　　五、工作要求  

　　市发改委、市财政局要定期对国家、省、市新增、减少的涉企行政事业性收费项目进行梳理，对部分需要省、市配合减免的收费项目及时与有关部门沟通，制定公布《嘉峪关市涉企行政事业性收费目录》。各执收部门和单位对《嘉峪关市涉企行政事业性收费目录》明确的“零收费”项目一律取消有关收费的前置要件审批，并对免收金额进行统计后按季度上报市财政局。  

　　六、保障措施  

　　（一）市发改委、市财政局要定期在市发改委政务信息公开平台上公布《嘉峪关市涉企行政事业性收费目录》。  

　　（二）各执收部门和单位要按照本方案精神，结合实际工作需要，制定相关工作制度，确保“零收费”制度落实到位。  

　　（三）宣传和招商部门配合做好政策宣传工作。  

　　（四）价格监督检查部门要对各执收部门和单位落实“零收费”政策情况进行监督检查，对乱收费行为按照《价格法》、《甘肃省价格管理条例》等法律法规严肃查处。  

　　本试点方案自2018年1月1日起实施，有效期三年。  

　　    

　　附件：嘉峪关市免征涉企行政事业性收费目录