嘉政办发〔2023〕3号

嘉峪关市人民政府办公室关于

印发政府工作报告重点任务分解和责任

分工方案的通知

各街道办事处，郊区工作办公室，市政府各部门，在嘉各单位：

现将《政府工作报告重点任务分解和责任分工方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

嘉峪关市人民政府办公室

2023年1月29日

（此件公开发布）

政府工作报告重点任务分解和责任分工方案

为深入贯彻落实党的二十大精神，全面落实省委十四届二次全会、省委经济工作会议安排部署，抓好市委十二届六次全会暨市委经济工作会议精神落实落地，推动《政府工作报告》确定的2023年预期目标、重点任务落地见效，全力以赴推动各项工作争先进位，结合工作实际，制定本方案。

一、2023年主要预期目标

1.地区生产总值增长7%、总量突破400亿元。第一产业增加值增长7%，第二产业增加值增长6.5%（其中，工业增加值增长6.6%，建筑业增加值增长1%），第三产业增加值增长8%。

责任领导：常务副市长、于德群、王晋婷、马元永、刘立桢、

　　　　　周俊锋

主责部门：市发展改革委、市农业农村局、市工信局、市住建局、市商务局、市文旅局、市政府金融办、市政府国资委、市房产服务中心

配合单位：各相关单位

2.固定资产投资增长12%。严格落实“周调度、月推进、季通报”工作机制，落实领导包抓、联审联批、清单管理、专班服务、挂牌督办等工作机制，统筹土地、资金、用能等要素保障，加快落实项目建设条件，确保续建项目3月底前全部复工，新建项目6月底前全部开工建设，全年固定资产投资增长目标任务按时间节点完成。

责任领导：常务副市长

主责部门：市发展改革委

配合单位：相关项目责任单位

3.规上工业增加值增长9%。持续强化工业运行调度，鼓励引导宏兴股份、东兴铝业等重点企业尽最大可能释放产能，督促帮助减产企业稳产增产，建立健全领导干部包联企业工作机制，精准帮扶指导企业发展，全力保障企业生产要素供给，满足工业企业生产需求。

责任领导：马元永

主责部门：市工信局

配合单位：市发展改革委、工业园区管委会，各相关单位

4.社会消费品零售总额增长7%。每月定期分析研判市场运行和消费情况，建立优质企业（个体）储备库，抓好达到限上统计标准、支撑性强、成长型好企业的“进限”入统工作，加大限下抽样调查库内企业（个体）调整、轮替力度，用好用活省市级促消费专项资金，创新开展“嘉享券”消费促进系列活动，提振消费信心。

责任领导：周俊锋

主责部门：市商务局

配合单位：市文旅局、市市场监管局、市税务局，各相关单位

5.一般公共预算收入增长7%。强化依法征管，全力组织财政收入应收尽收，提高收入质量，政府收入全部纳入预算管理，加强部门间协作联系，建立每月收入分析联席会议制度，紧盯重点税源、纳税大户和重点行业税收，动态掌握税收入库情况，保持税收征缴持续稳定，加大非税收入征管力度，确保及时足额入库，提高收入质量，确保财政平稳运行。

责任领导：周俊锋

主责部门：市财政局

配合单位：市税务局

6.城镇居民人均可支配收入增长7%。规范企业用工和薪酬分配制度，拓宽就业渠道，鼓励支持小微企业扩大用工，增加居民工资性收入。挖掘消费潜力，激发消费活力，完善创业扶持政策体系，支持鼓励居民投资创业，有效带动经营净收入增长。引导居民合理投资，拓宽城镇居民租金、股息、红利等增收渠道，提升居民财产性收入。

责任领导：王晋婷

主责部门：市人社局

配合单位：各相关单位

7.农村居民人均可支配收入增长6%。发展绿色、高效、特色反季节设施蔬菜产业，扩大正大、天兆宏源良种基地种猪生产占比，持续推进祁牧乳业牧场扩建项目扩繁达产，加快推进2022年高标准农田、甘肃猛犸农业饲用燕麦国家区域性良种繁育基地等重点项目建设，引导农村劳动力就地就近就业，积极开展高素质农民和乡村振兴实用人才培训，提升农民就业能力，增加农民工资性收入。

责任领导：王晋婷

主责部门：市农业农村局、郊区工作办公室

配合单位：各相关单位

8.居民消费价格指数涨幅控制在3%以内。全面落实各项价格调控政策，加强价格监测预警，切实做好群众生活、消费密切相关的重要商品和服务的价格监测，及时掌握市场动态。强化预期引导和市场监管，做好市场稳定供应，加强储备调节，精准有力开展市场调控。强化市场监管，提醒市场主体加强价格自律，严格查处价格违法行为。

责任领导：常务副市长

主责部门：市发展改革委

配合单位：市市场监管局、市商务局、市粮食和储备局

9.单位生产总值能耗完成省级下达控制指标。坚持把能耗“双控”工作放在更加突出位置，把能源消费、煤炭消费总量和强度控制作为经济社会发展重要约束性指标，从严从紧控制高耗能项目，强化重点用能企业管理，加强项目能评审查监管抑制不合理用能需求，全面提升节能工作能力，守住能耗“双控”底线，力争2023年单位生产总值能耗下降4.13%。

责任领导：常务副市长、马元永

主责部门：市发展改革委

配合单位：市工信局、工业园区管委会、酒钢（集团）公司，

　　　　　各相关单位

10.主要污染物排放完成省级下达控制指标。提前谋划氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮四项主要污染物减排项目，积极争取中央、省级环保专项资金支持，完成2022年度主要污染物重点工程减排量核算，确保主要污染物重点工程减排量完成省级下达的控制指标。

责任领导：马元永

主责部门：市生态环境局

配合单位：市公安局、酒钢（集团）公司，各相关单位

二、2023年重点工作任务

（一）持续优化经济结构

11.夯实工业经济主导支撑地位。全力推动“强工业”行动，制定完善“强工业”行动实施方案，锚定做大做长“钢铁及装备制造、电解铝及铝制品加工”两条千亿级产业链，做优做强“核技术应用及装备制造、新能源及装备制造、循环经济、精细化工”四条百亿级产业链，做新做精“电子信息、数字经济、绿色环保”等N条十亿级产业链目标，打造具有较强竞争力的先进制造业要素集聚地。

责任领导：常务副市长、马元永

主责部门：市发展改革委、市工信局

配合单位：工业园区管委会、招商引资服务中心，各相关单位

12.新增规上工业企业5家以上。健全“规下转规上”工业企业培育库，紧盯甘肃甬金、索通盛源、索通清能、甘肃藏建、海中环保、天宝玻璃、甘肃恩斯特等企业，动态监测、靠前服务、强化指导，优先申报省级工业转型升级专项项目，多措并举满足融资需求，争取早入规、早纳统。

责任领导：马元永

主责部门：市工信局

配合单位：工业园区管委会、市税务局

13.推动现代服务业与先进制造业深度融合。鼓励酒类、乳制品生产制造企业，开展线上线下宣传和营销，强化品牌建设，加快走出去步伐；引导电子商务企业发展，鼓励传统商贸企业深化电子商务应用。

责任领导：周俊锋

主责部门：市商务局

配合单位：市市场监管局、市工信局

14.以工业化理念发展农业。紧盯“服务城市、保障城市、富裕农民”目标，实施“稳产保供能力提升、农业基础设施提升、经营主体能力提升”三大工程，积极构建百亿级现代农业产业链，推动传统农业向现代农业转变。

责任领导：王晋婷

主责部门：市农业农村局、郊区工作办公室

配合单位：各相关单位

15.全面深化地企合作。完善地企协作联动机制，支持酒钢（集团）公司做精做强钢铁产业，做优做活有色产业。支持引导烧结、焦化、炼铁、炼轧、电解铝等工艺装备优化升级，加快“三化”改造和能源革命步伐，深入开展工业产品质量提升行动，努力增品种、提品质、创品牌，提高产品市场占有率和竞争力。全力支持中核四0四有限公司打造“两轴三区”布局，全方位服务国家核基地综合保障区建设。

责任领导：常务副市长、马元永

主责部门：市发展改革委、市工信局

配合单位：市政府国资委、市自然资源局、市生态环境局、

　　　　　市住建局、市水务局、工业园区管委会

16.深化国资国企改革。加快国有经济布局优化和结构调整，提高市属国有企业资源配置效率和运营服务能力。系统梳理盘活闲置国有资产，采用合作经营、独立经营、承包租赁、租售结合等多种方式，推进资产整合、置换和功能再开发，切实提高资产利用率。鼓励市属国有企业开展多元化经营，放宽非主业限制，拓宽获利渠道，优化债务结构。

责任领导：于德群、马元永

主责部门：市政府国资委

配合单位：各相关单位

17.民营企业占市场主体总数提升到35%左右。持续提升企业开办便利度，推进“证照分离”改革全覆盖，做好“送照（证）到家”等10项便企服务事项，不断壮大市场主体数量和规模。实施民营经济市场主体自转个、个转企、小转规、规转股、股转市“五转”工程，有序推进符合条件的民营企业发展壮大。

责任领导：周俊锋

主责部门：市市场监管局

配合单位：市工信局，各相关单位

18.工业投资增长20%以上。充分发挥地企联席会职能作用，围绕炼铁厂工艺装备三化升级改造、索通碳材料公司20万吨锂电池高端负极材料及配套、770兆瓦光伏发电、330KV嘉西光伏汇集升压站及送出等项目做好投资增量。跟踪推动中国电装、中钢集团等一批中字头项目落地建设。进一步壮大铝产业规模，做好河南伊电集团100万吨铝能转移项目引进，力争完成全年工业投资增长20%以上的目标。

责任领导：马元永

主责部门：市工信局

配合单位：市发展改革委、工业园区管委会、招商引资服务

　　　　　中心，各相关单位

19.民间投资增长10%以上。充分发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用，规范盘活闲置资产，吸引更多民间资本参与。加强政银企对接，依托“信易贷”等信用平台，引导金融机构加大对民营企业的信贷支持。推动企业投资项目信用承诺制改革，营造良好的民间投资环境。

责任领导：常务副市长

主责部门：市发展改革委

配合单位：市工信局、工业园区管委会、市商务局、市文旅

　　　　　局、市政府金融办、市政务服务管理局

20.全年外贸进出口总值增长10%以上。加大外贸企业扶持力度，全力做好外经贸项目资金申报工作，紧盯酒钢公司等大企业“压舱石”作用，稳定资源型产品进口。组织企业参加兰洽会、进博会、俄罗斯国际食品展等重点境内外展会，抢订单、稳市场。加大与周边口岸企业交流，培育我市外贸新增长点。

责任领导：周俊锋

主责部门：市商务局

配合单位：市招商引资服务中心、酒钢（集团）公司

（二）持续抓好项目建设

21.项目储备规模动态保持在1000亿元以上。紧扣国家重大战略和重大政策，结合“十四五”发展规划，围绕“三地两点”功能定位，聚焦“2+6+N”产业集群发展、城市品质提升等重点，做好项目谋划储备。储备库实行动态管理，规模达到1000亿元以上。

责任领导：常务副市长

主责部门：市发展改革委

配合单位：全市各部门、各单位

22.年内向上争取资金增长10%以上。紧贴中央预算内资金、省级专项补助资金、专项债券资金等投向领域，谋划基础设施、社会事业、生态环保、乡村振兴等一批符合我市实际，且有投资渠道的项目，深化项目前期工作，力争更多项目进入国家、省上计划盘子。

责任领导：常务副市长、周俊锋

主责部门：市财政局、市发展改革委

配合单位：全市各部门、各单位

23.产业项目投资占比达到75%以上。动态调整完善《产业投资项目计划清单》，强化项目用地、用能需求、基础配套等要素保障，支持和协调企业用好自有资金、积极争取政策引导资金、衔接利用各类金融贷款，力争产业项目完成固定资产投资100亿元以上。

责任领导：常务副市长、马元永、刘立桢

主责部门：市发展改革委、市工信局、工业园区管委会

配合单位：市政府金融办、市自然资源局、市生态环境局、

　　　　　市住建局、市水务局

24.鼓励民间资本参与市政交通、技术改造、乡村振兴等领域建设。加强PPP和ReIts项目谋划储备，鼓励引导更多社会资本和民间投资参与有一定收益的政府投资项目，解决政府投资项目资金困难。

责任领导：常务副市长

主责部门：市发展改革委

配合单位：各相关单位

25.全年实施重点项目180个以上。抓好省级“三个清单”落实，全力推进机场改扩建、炼铁工艺装备三化升级改造、河北文丰600万吨氧化铝、高新技术产业开发区基础设施配套等重大项目。编制完善《2023年政府投资项目计划》和《2023年企业投资项目计划》，坚持“周调度、月汇总、季考核”，确保实施重点项目180个以上。

责任领导：常务副市长、于德群、王晋婷、马元永、刘立桢、

　　　　　周俊锋

主责部门：市发展改革委

配合单位：各相关单位

26.优化招商引资机制，建强专业招商队伍。完善产业链精准招商工作机制，探索招商引资顾问制度，深化与招商中介公司、行业协会、金融机构（兴业银行）等机构对接合作，建立完善中介机构及引荐人招商奖励政策，动员各类社会力量支持和参与招商引资工作，全面开展项目手续引办、领办、代办工作，不断提升招商队伍专业能力和素质。

责任领导：常务副市长、刘立桢

主责部门：市发展改革委、市招商引资服务中心

配合单位：各相关单位

27.地企联合开展精准招商、以商招商、产业链招商、资本链招商。联合酒钢公司、中核四0四公司积极引进碳钢、不锈钢精深加工制造、精密铸造、供应链和创新链、服务链、价值链项目，全链条育链、强链、补链、延链。

责任领导：常务副市长、刘立桢

主责部门：市发展改革委、工业园区管委会、市招商引资服务中心

配合单位：各相关单位

28.推动中国电装、中钢集团、人民电器等项目落地实施。强化项目对接，制定项目落地计划，对项目签约、落地建设中的困难和问题逐项研究解决，促成项目早落地、早开工、早投产、早见效。

责任领导：常务副市长、于德群、刘立桢

主责部门：市发展改革委、市自然资源局、工业园区管委会、市招商引资服务中心

配合单位：各相关单位

29.招商引资到位资金70亿元、增速保持在20%以上。跟踪落实好索通盛源公司20万吨锂电池负极材料、陇鹏光伏组件等重点项目落地服务，确保按计划完成投资任务。积极推进河北文丰600万吨氧化铝、伊电集团100万吨电解铝等项目早日落地实施。

责任领导：刘立桢

主责部门：工业园区管委会、市招商引资服务中心

配合单位：市发展改革委、市工信局，各相关单位

（三）持续做强工业经济

30.放大酒钢集团链主企业引领作用。发挥好酒钢集团龙头带动、示范引领作用，推动钢铝、新能源及装备制造、循环经济、精细化工、现代农业等传统优势产业加快技术升级改造，优化产品结构，提高终端产品附加值。支持酒钢、中核四0四深化与上游原燃料等供应商战略合作伙伴关系，加大中核四0四等国家重大战略项目和省内重大工程保供，力争全年直供钢材400万吨以上。

责任领导：常务副市长、马元永、刘立桢

主责部门：市发展改革委、市工信局、工业园区管委会

配合单位：市农业农村局、市科技局、市自然资源局、市生

　　　　　态环境局、市住建局、市水务局

31.打造附加值高、集约高效、规模优势明显的先进钢铁产业集群。全力支持酒钢公司钢铁产品结构调整，持续加大无磁钢、冷轧中高碳钢、第四代核电用不锈钢、氢燃料电池用不锈钢等高端产品研发，加快推动不锈钢、锌铝镁、镀锌板等高附加值优势产品规模化发展，推动形成附加值高、集约高效、规模优势明显的“采、选、烧、冶、炼、加”先进钢铁产业集群。

责任领导：常务副市长、马元永、刘立桢

主责部门：市工信局、市发展改革委、工业园区管委会

配合单位：市招商引资服务中心、市科技局、市自然资源局、

　　　　　市生态环境局、市住建局、市水务局

32.实现铝产业向上游延伸。协调酒钢公司统筹做好全石墨化电解槽应用项目推进，合理安排检修计划，力争铝加工材铸轧产线平均保持在50条线以上，产量同比增加5万吨。加快引进河北文丰600万吨氧化铝及新材料、索通公司阴极炭块生产等项目落地建设，补齐铝产业上游链条。

责任领导：常务副市长、马元永、刘立桢

主责部门：市发展改革委、市工信局、工业园区管委会

配合单位：市招商引资服务中心、市科技局、市自然资源局、

　　　　　市生态环境局、市住建局、市水务局

33.提升全市电解铝产能。全力争取博赛集团32.5万吨电解铝、南山铝业33.6万吨电解铝、伊电集团100万吨电解铝产能置换等项目落地实施，壮大我市电解铝核心产能。

责任领导：常务副市长、马元永、刘立桢

主责部门：市发展改革委、市工信局、工业园区管委会

配合单位：市招商引资服务中心、市科技局、市自然资源局、

　　　　　市生态环境局、市住建局、市水务局

34.力争80%以上的铝液就地转化。大力推进东兴铝业与宝武铝业30万吨热轧用多规格高精度铝合金扁锭项目落地实施，推动广银铝业5万吨铝型材加工项目开工建设，积极引进铝型材、铝制家具、铝制导体材料等下游精深加工项目。支持重点企业开发生产新能源汽车用铝、光伏用铝、超导用铝、药箔等高附加值产品，积极推进齐鑫源铝基热导管材料生产项目、兰石兰驼新能源1GW新型储能成套设备制造项目开工建设，持续放大铝产业集群发展优势。

责任领导：常务副市长、马元永、刘立桢

主责部门：市发展改革委、市工信局、工业园区管委会

配合单位：市招商引资服务中心、市科技局、市自然资源局、

　　　　　市生态环境局、市住建局、市水务局

35.加快形成“氧化铝—电解铝—铝材—铝制品深加工”上下游相配套的完整铝产业体系。依托东兴铝业原料供应及天成、铭翔、广银等现有铝材加工企业，做优做活有色产业，引进下游高附加值精深加工企业，谋划实施好嘉唐铝业600万吨氧化铝及新材料（一期）、东兴铝业电解槽全石墨绿色降碳升级改造项目四期工程等7个年度重点项目，统筹推进11个2023-2025铝产业链储备支撑项目。

责任领导：常务副市长、马元永、刘立桢

主责部门：市发展改革委、市工信局、工业园区管委会

配合单位：各相关单位

36.推进“源网荷储”一体化。积极争取试点电力源网荷储一体化和多功能互补发展项目，制定完善《嘉峪关工业园区源网荷储一体化项目实施方案》，新增高载能负荷项目，在工业园区、大型生产企业和大数据中心等周边地区，因地制宜开展新能源电力专线供电，推进园区“源网荷储”一体化发展，建成全省新能源绿色电力直供示范工程。

责任领导：常务副市长、刘立桢

主责部门：市发展改革委、工业园区管委会

配合单位：市工信局、酒钢（集团）公司、国网嘉峪关供

　　　　　电公司

37.加快新能源就地高效利用。依托“云大物移智链”等技术，加快推进酒钢智慧电网及新能源就地消纳示范项目建设，支撑清洁能源最大化消纳。落实索通低碳产业园系列碳材料项目绿电抵扣政策，加快索通770兆瓦光伏发电项目建设，及时协调取得可再生能源消费绿证，帮助指导企业完成电力市场交易准入。积极开发智慧电网新一代调度技术支持系统，提升电力系统的智能化水平，打造多向互动、高度融合的新型智慧电网。

责任领导：常务副市长、马元永、刘立桢

主责部门：市发展改革委、工业园区管委会、国网嘉峪关供电公司

配合单位：市工信局、酒钢（集团）公司、市市场监管局

38.争取中国电装百亿级氢能产业园落地。抢抓氢能发展机遇，深入开展招商洽谈，争取中国电装百亿级氢能产业园落地，推进实施电解水制氢、燃料电池及部件、氢能汽车、储运系统、加氢站等项目，构建“制—储—运—加—用”氢能全产业链，培育新的经济增长点。

责任领导：常务副市长、刘立桢

主责部门：市发展改革委、工业园区管委会、招商引资服务中心

配合单位：市工信局、市科技局

39.加快军民融合产业发展。充分发挥中核四0四核产业基础优势，加强与军工央企战略合作，积极引进相关同位素研发、生产制造大企业大项目落地建设，鼓励我市军民融合企业实施军民融合产业化项目，积极争取省级军民融合产业项目专项引导资金，全力支持军民融合产业发展。

责任领导：常务副市长

主责部门：市发展改革委

配合单位：市军民融合委员会各成员单位

40.延伸发展精细化工产业。重点推进索通公司绿碳新材料项目（包括年产10万吨负极材料、3500吨特碳、碳-碳/碳-陶复合材料、7万吨石墨化碳材料、1万吨无苯并吡项目、85000片碳化硅材料等项目）陆续开工，确保一期5万吨负极碳材料项目年内建成投产。加快宏汇150万吨干馏装置及50万煤焦油加氢系统升级改造等重点项目建设，支持大友集团6万吨炭黑和60万吨冶金熔剂项目建设，推进大友嘉能化工对现有2万吨炭黑生产线技术提升改造，全面延伸精细化工产业链条。

责任领导：常务副市长、马元永、刘立桢

主责部门：市发展改革委、工业园区管委会、市工信局

配合单位：市自然资源局、市住建局、市生态环境局、市应

　　　　　急管理局

41.推动循环经济、数字经济、新材料等产业取得更大突破。支持联治必拓10万吨金属废料资源综合利用及无害化处理项目开工建设，确保鹏固环保80万吨超细粉资源综合利用项目、天泽钙业50万吨冶金溶剂粉料项目、嘉能矿业不锈钢渣综合利用项目完成年度建设任务。新建5G基站180个，总量达到1020个。鼓励酒钢公司、大友公司等重点工业企业开展智能工厂、数字化车间建设，全面提升研发设计、生产制造等智能化水平。加快推动实施城市总图、智慧城市运营中心、应急通讯能力提升、智慧医院、安全双重预防机制数字化及环保信息化管理系统等项目建设，争取布局国家超算中心、区域智能计算中心。

责任领导：常务副市长、马元永

主责部门：市发展改革委、市工信局

配合单位：市政府国资委、市招商引资服务中心、市科技局、

　　　　　市政务服务管理局，各相关单位

（四）持续提升三产质效

42.全面推进长城国家文化公园（嘉峪关段）建设。加快编制出台《长城国家文化公园（嘉峪关段）详细规划》，修编完成《嘉峪关明长城文物保护规划（2020-2035）》，全力推进关城景区改造项目进度，争取年内完成九眼泉湖环境提升、关城西门外自然风貌整治等内容，推进关城景区游客服务中心改造提升并投用，完成长城墙体（夯土）保护维修四期工程建设任务；加快完成长城博物馆（新馆）展陈大纲编制及报审工作。

责任领导：王晋婷

主责部门：市文旅局、大景区管委会（丝路（长城）文化研究院）、文旅集团

配合单位：各相关单位

43.打造长城文化公园文旅融合示范区。以关城景区为核心，有效整合方特丝路神画、关城里、《天下雄关》剧目等文旅资源，全力推动三大景区一体化运营，谋划实施5A级景区综合配套基础设施建设项目，开发房车自驾、休闲度假、研学露营等旅游产品，打造集文化体验、旅游休闲、产业带动、文旅融合等于一体的文旅融合发展示范区。

责任领导：王晋婷

主责部门：市文旅局、大景区管委会（丝路（长城）文化研究院）、文旅集团

配合单位：各相关单位

44.打造城市生态文化休闲度假区。以讨赖河生态景区为核心，盘活讨赖河南北两岸及龙王滩等生态旅游资源，加大南湖星空营地、龙王滩自驾车营地、精品民宿等项目招商力度。推动落实《讨赖河北岸休闲商业街盘活利用方案》，改建特色美术馆，提升民博街，引导文化展示、艺术交流、特色餐饮、咖啡书吧、酒吧餐吧、精品民宿等休闲业态入驻讨赖河两岸商业街，布局培育夜间旅游品牌，积极培育发展讨赖河生态文化休闲度假区。

责任领导：王晋婷

主责部门：市文旅局、市水务局

配合单位：各相关单位

45.打造户外运动康养体验区。以新城草湖国家湿地公园为核心，在保护与恢复新城草湖湿地生态系统的基础上，聚焦“户外运动康养”主题，启动草湖湿地公园A级旅游景区建设和运营，丰富旅游产品，开发徒步探险、单车骑行、户外露营、滑沙体验、湿地观光、科普研学等产品，培育打造户外运动康养旅游目的地。

责任领导：王晋婷、刘立桢

主责部门：市文旅局、市林草局、市文旅集团

配合单位：各相关单位

46.旅游人数、旅游收入增长50%以上。丰富旅游业态，盘活升级现有文旅资源，开发特色旅游产品，加强旅游从业人员专业素养、职业形象、服务品牌建设，补齐旅游观光巴士、景区直通车等市域内旅游交通服务短板，精准开展形象宣传、产品推广活动，确保全年接待旅游人数414万人次，实现旅游收入21.9亿元。

责任领导：王晋婷

主责部门：市文旅局

配合单位：各相关单位

47.实施商贸消费提升行动。创新消费场景，鼓励城市商业综合体、商超百货等商贸流通企业开展系列促消费活动，培育多元化消费模式，营造消费新环境，增强城市新活力。鼓励传统商业提档升级，促进传统商贸企业线上线下融合发展，拓宽优质商品外销渠道，适应个性化、差异化、品质化消费需求。

责任领导：周俊锋

主责部门：市商务局

配合单位：市市场监管局、市城管执法局、市文旅局

48.重点提升优势商圈服务质量。支持西部公司、宏丰超市等规模零售企业在社区建设便民超市，大力发展连锁零售；鼓励东方百盛、名嘉汇、中鹏等商业圈引进知名品牌，引导高端消费回流。

责任领导：周俊锋

主责部门：市商务局

配合单位：市市场监管局、市文旅局、市城管执法局

49.盘活一半以上的停工、闲置商业和住宅项目。加大对嘉丰源大厦、长富金茂财富大厦改扩建工程融资支持，促进项目建设，加大玉龙湾生态园项目招商引资和宣传推介力度，最大限度以租售并举、合作经营等方式寻求商业合作。

责任领导：周俊锋

主责部门：市商务局

配合单位：市住建局、市自然资源局、市房产服务中心、市

　　　　　政府金融办

50.深入开展促销活动，全面激发消费活力。充分利用元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要节假日，组织重点商贸企业开展多种形式的促销活动，持续打造“嘉享券”消费活动品牌，激活消费活力，挖掘消费潜力。

责任领导：周俊锋

主责部门：市商务局

配合单位：市总工会、市文旅局、市市场监管局、市城管执法局

51.大力发展夜间经济。引导和鼓励城市商业综合体、美食街、夜市、小吃城等，适当延长营业时间，满足市民“夜品、夜购、夜游”需求。支持发展夜间“地摊经济”“后备箱经济”，增添城市“烟火气”。

责任领导：周俊锋

主责部门：市商务局

配合单位：市文旅局、市市场监管局、市公安局、市城管执法局

52.加快发展现代物流。引导现有物流公司、物流企业、物流园区加大5G、人工智能、物联网现代信息技术推广，鼓励批发市场、商场超市、连锁零售网点建设农产品冷链设施，支持西部现代物流港、顺恒冷链物流园等重点商贸物流项目建设。

责任领导：周俊锋

主责部门：市商务局

配合单位：市发展改革委、市市场监管局、市农业农村局、

　　　　　市交通运输局、市邮政管理局

53.发展非核产品服务贸易。积极协调中核四0四扩大针对酒钢公司及其他民营企业的业务分包范围，扩大在非核产品领域投资和规模，帮助具备条件的企业快速取得军品生产相关资质，不断提高我市配套能力。

责任领导：常务副市长

主责部门：市发展改革委

配合单位：各相关单位

54.培育壮大现代金融。优化金融资源配置，健全持牌金融机构种类，吸引全国性金融机构在嘉峪关设立子公司、分公司，布局设立普惠金融、绿色金融、科技金融等专营机构。建立金融顾问制度。鼓励发展保险、证券、金融租赁等金融业态。审慎发展地方金融组织、互联网金融、各类交易场所等金融业态。

责任领导：周俊锋

主责部门：市政府金融办

配合单位：人行嘉峪关市中心支行、嘉峪关银保监分局，在

　　　　　嘉各金融机构

（五）持续推进乡村振兴

55.坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”。积极开展撂荒地排查整治，全面动员农户完成复耕。持续开展大棚房“回头看”、耕地“非粮化”和乱占耕地建房摸排，加强耕地违建整治，科学统筹推进、分类处置到位，切实守牢耕地保护红线。

责任领导：王晋婷

主责部门：市农业农村局、郊区工作办公室

配合单位：各相关单位

56.粮食种植面积不低于4万亩、产量不低于3万吨。靠实粮食安全责任，将粮食生产任务纳入年度重点工作目标任务考核管理。全力以赴落实机械作业、田间管理、防灾减灾等措施，推进夏收和秋收生产有序开展，保障“菜篮子”生产供给。全面加强种粮补贴政策宣传，深入开展“入户下地”行动，有效提升政策知晓率和农户种粮积极性。

责任领导：王晋婷

主责部门：市农业农村局、郊区工作办公室

配合单位：各相关单位

57.完成蔬菜种植面积3.25万亩，肉蛋奶总产量5万吨以上。加大宣传，积极引导种植户扩大蔬菜种植面积，合理安排种植计划，加强技术指导支持，确保蔬菜面积稳定，蔬菜丰收丰产。优化种畜结构，开展畜禽新品种、新技术的示范推广和牛羊杂交改良，分级建立生猪产能调控基地，严格落实养殖场户“一对一”监管包抓制度，确保肉蛋奶产量稳定。

责任领导：王晋婷

主责部门：市农业农村局、郊区工作办公室

配合单位：各相关单位

58.集中流转土地4万亩以上。创新流转模式，积极探索集中流转、土地托管、“合作社＋农户”“合作社＋公司＋农户”等多种土地流转、经营模式，最大限度保障农民利益。严格规范农村土地流转实地调研、宣传动员、政策咨询、手续办理、生产经营等各项工作，不断增强服务群众的能力和水平。

责任领导：王晋婷

主责部门：郊区工作办公室、市农业农村局

配合单位：各相关单位

59.配套实施一批农田水利建设项目。实施2023年高标准农田改造提升建设项目，对新城镇野麻湾村、新城村10000亩高标准农田进行提质改造，配套相关农业基础设施设备。实施峪泉镇城镇人饮输配水网改造工程，计划敷设输水管线21.44千米，配套建设检查井、阀门井等附属设施。

责任领导：王晋婷

主责部门：市农业农村局、市水务局、郊区工作办公室

配合单位：各相关单位

60.发展乡村特色产业。围绕“新城镇戈壁绿洲农业、文殊镇休闲观光农业、峪泉镇长城文化旅游”定位，发展“精细蔬菜、现代畜牧、经济林果、休闲农业”四大产业，积极打造“优质蔬菜”“高效制种”“优质饲草”万亩产业基地建设，不断提高农业规模化、集约化、产业化水平。

责任领导：王晋婷

主责部门：市农业农村局、郊区工作办公室

配合单位：各相关单位

61.巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接资金用于产业发展的比例超过60%。抢抓巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策机遇，谋划实施蔬菜烘干加工、啤酒花种植加工基地扩建精细蔬菜种植基地、饲用燕麦国家区域性良种繁育基地等乡村振兴建设项目18项，计划总投资16445万元，其中使用乡衔资金项目17项，投资13924万元；产业项目11个，总投资7849万元，占乡衔资金比例60%。

责任领导：王晋婷

主责部门：市农业农村局、郊区工作办公室

配合单位：各相关单位

62.完成高质量村庄规划。尽快完成17个行政村村庄规划修订、报批等环节，推动规划落实落地。

责任领导：王晋婷

主责部门：郊区工作办公室、市农业农村局

配合单位：市自然资源局

63.试点建设农村新型社区。围绕“农民市民化”全面优化农业生产空间和乡村生态空间布局，结合生态地质灾害避险搬迁和长城国家文化公园建设，进一步细化断山口村生态移民搬迁和嘉峪关村关城北路宅基地及其附属建筑物就地改造搬迁的安置政策、搬迁程序和费用概算，探索实施集产业、居住、公共服务相配套的试点农村新型社区。

责任领导：王晋婷

主责部门：郊区工作办公室、市农业农村局

配合单位：市自然资源局

64.深入开展“5155”省级乡村建设示范创建。抓好省级乡村建设示范市创建任务，开展新城镇野麻湾村、长城村2023年乡村建设示范村建设项目，改善乡村人居环境条件，夯实乡村旅游发展基础。

责任领导：王晋婷

主责部门：市农业农村局、郊区工作办公室

配合单位：各相关单位

65.完善农村基础设施。实施道路亮化提升改造、农村人居环境卫生整治提升土地综合整治、高标准农田改造提升等农村基础设施建设项目7个，计划总投资8596.02万元，完善农村亮化、绿化、道路等基础设施，改善农业生产条件，促进农、林、牧、副业的全面发展，增加农民收入，加快推进乡村振兴。

责任领导：王晋婷

主责部门：市农业农村局、郊区工作办公室

配合单位：各相关单位

66.加强生活垃圾和污水处置，严格防治农村面源污染。加强农村面源污染治理和水资源保护，确保污水处理设施正常运行、达标排放。引导农户室内外清洁清扫常态化，牲畜、家禽实行圈养拴养，粪肥及时清理还田，完善生活垃圾收集设施，力争做到收集有容器、清运有组织、处理无害化。

责任领导：王晋婷、马元永

主责部门：郊区工作办公室、市农业农村局、市生态环境局

配合单位：各相关单位

67.扎实开展农村人居环境整治提升五年行动。通过打造试点、观摩比学，对17个行政村环境卫生整治情况进行周统计、月调度、季考核，倒逼压实工作责任，切实巩固农村人居环境卫生整治成效。按照“户清扫、村收集、镇转运、市处理”的模式，安排专人负责，用好垃圾压缩转运站，提高垃圾处理效率，大力改善人居环境。

责任领导：王晋婷

主责部门：郊区工作办公室、市农业农村局

配合单位：市容环境卫生总站

（六）持续优化营商环境

68.持续优化营商环境。进一步抓好《优化营商环境条例》贯彻实施，对标中国营商环境评价指标，不断健全完善政策供给，以评促改、以评促优。落实营商环境“6+1”政策体系，扎实开展优化营商环境攻坚突破年行动，重点围绕市场环境优化、政务效能提升、法治环境创建、助企纾困解难等重点攻坚突破，精准制定各项涉企优惠政策，积极开展政策宣讲解读，全面提升市场主体的满意度和获得感，打造优化营商环境先进城市。

责任领导：常务副市长

主责部门：市发展改革委

配合单位：市优化营商环境工作领导小组各成员单位

69.扩大“跨省通办”“省内通办”“一件事一次办”服务范围。组织实施好国家、省上政务服务“跨省通办”“省内通办”新增任务清单，统一服务标准、优化服务流程、创新服务方式，推动线上线下办事渠道深度融合。打造“一件事一次办”升级版，强化部门间业务协同、系统联通和数据共享，大幅减时间、减环节、减材料、减跑动，实现多个事项“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理”。年内实现涉及个人的“新生儿出生、灵活就业、婚育、扶残助困、军人退役、二手房交易及水电气联动过户、退休、身后”等8个“一件事”和涉及企业的“企业开办、企业准营(餐饮店)、员工录用、涉企不动产登记、企业简易注销”等5个“一件事”线上线下同标准“一次办”。

责任领导：常务副市长

主责部门：市政务服务管理局

配合单位：市深化“放管服”改革推进政府职能转变领导小

　　　　　组各成员单位

70.加快推进政务服务“一门办理”。持续推进“三集中三到位”“一窗通办”改革措施，规范优化整合现有对外办事窗口，推动事项进驻大厅统一办理，着力打造“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务工作模式，做到“应进必进、一门通达”。

责任领导：常务副市长

主责部门：市政务服务管理局

配合单位：各有关部门

71.深化工程建设项目审批制度改革。加快工改系统二期工程建设，6月底前全面完成工改项目建设，持续完善市政公用报装子系统，建设中介超市子系统，开发申报、审批移动端，改造设计方案审查程序，开发与应用“用地清单”模块、“一个章子管挖占”模块、前期项目策划生成事项等，有效推进建设项目审批事项规范化办理。

责任领导：刘立桢

主责部门：市住建局

配合单位：市发改委、市自然资源局，各相关单位

72.加快数字政府建设。加快自建政务服务系统与一体化政务服务平台互联互通，推动数字政府与智慧社区系统的数据共享，加快推进营业执照、生产经营许可证、不动产权证书等民生领域高频电子证照在全市范围内互通互认。构建数字政府统一安全管理平台，为基础设施安全、应用和数据安全以及新技术应用安全提供立体化的安全技术支撑。拓展网络安全态势感知监测范围，加强大规模网络安全事件、网络泄密事件预警和发现能力。

责任领导：常务副市长

主责部门：市政务服务管理局、市大数据中心

配合单位：市统筹推进数字政府建设领导小组各成员单位

73.系统推进工业园区体制改革。充分借鉴国内先进开发区体制机制改革的实践经验，牢牢把握“强工业主责、抓项目主业”功能定位，进一步整合职能设置，优化内设机构，下放审批权限，聚焦主责主业，构建覆盖“项目谋划—招商引资—项目审批—要素保障—建设管理—竣工验收”的全方位招大引强、全流程高效服务、全要素保障到位、全生命周期支持的体制机制。

责任领导：刘立桢

主责部门：工业园区管委会

配合单位：市委组织部、市委编办、市发展改革委、市财政局、市工信局、市自然资源局、市住建局、市生态环境局、市应急管理局

74.加快创建国家高新区。高质量编制完成《嘉峪关高新技术产业开发区总体发展规划（2021-2035）》，启动高新区科技规划展馆建设，加大赴科技部沟通汇报频率，邀请科技部领导专家来嘉考察指导创建工作。支持酒钢公司与第三方共建国家重点实验室，积极申报国家火炬特色产业基地，推动中核嘉华等重点企业申报省级研发机构。继续实施科技型企业倍增计划，扎实推进东兴嘉宇等有出口业务的企业申报高新技术企业。

责任领导：马元永、刘立桢

主责部门：工业园区管委会、市科技局

配合单位：创建国家高新区领导小组成员单位

75.打造千亿级开发区。严格落实优惠政策，积极纾困解难、挖潜增效，推动存量企业进一步释放产能，加快推进索通低碳产业园一期、甬金22万吨精密不锈钢板带一期、大友2×33000KVA工业硅矿热炉、索通770MW光伏发电等续建重点项目投产达效，加快打造千亿级开发区步伐。

责任领导：刘立桢

主责部门：工业园区管委会

配合单位：市发展改革委、市工信局、市住建局、市自然资

　　　　　源局、市生态环境局

76.推进基础设施“建管养”模式改革。对工业园区2023年开始新建的基础设施，推行“建管养一体化”模式改革，按照设计使用年限明确建设期、管理期、养护期时间范围，综合进行项目建设、管理养护、设施维护。对以前建成的基础设施，坚持“政府主导、市场化运作”，通过政府购买服务方式进行统一管养，完善细化养护标准、检查考核措施。

责任领导：刘立桢

主责部门：工业园区管委会、市住建局

配合单位：市林草局、市容环境卫生总站、水投公司

77.工业园区入园企业达到350家。全力以赴狠抓招商引资，引入增量。加大对停产企业盘活力度，通过支持企业转型、资产入股、合作、出租等方式盘活企业闲置资产，有效增加纳统企业数量。

责任领导：刘立桢

主责部门：工业园区管委会

配合单位：市发展改革委、市工信局、市招商引资服务中心

78.深化“标准地”改革。实施新增工业项目“标准地”出让，科学制定投资强度、亩均产值、税收、能耗等综合性指标体系，强化土地供应全程监管，提高土地集约效益。优先保障重大项目用地，推行工业用地灵活选择长期租赁、租让结合、先租后让、弹性出让等供应方式或一次规划、分期办理。按照利用法治化和市场化相结合的手段，清理“半拉子”项目，完善工业低效用地退出机制，盘活闲置土地和低效用地，提高土地产出效益。

责任领导：刘立桢

主责部门：市自然资源局、工业园区管委会

配合单位：各相关单位

79.扩大区域评估范围。完成工业园区环境影响区域评估编制，持续跟进甘肃省区域能评实施细则相关进展，积极协调将已完成的压覆重要矿产资源调查评估报告、洪水影响评价报告、水资源论证报告等区域评估成果纳入在线审批平台，加大区域评估政策宣传力度，让更多企业共享区域评估成果。

责任领导：刘立桢

主责部门：工业园区管委会

配合单位：市住建局、市发展改革委、市自然资源局、市生

　　　　　态环境局、市水务局

80.打造依法办事的法治环境。厚植法治意识、规则意识、契约意识的土壤，依法平等保护企业合法权益，保障各类市场主体公平参与竞争，努力营造有制度、讲规则、限权力、促公平、讲诚信的法治化营商环境，最大限度减少政府对市场活动的直接干预、最大限度保护企业合法权益、最大限度提升企业认可度和群众满意度，力争我市法治化营商环境评价位居全省前列。

责任领导：于德群

主责部门：市司法局

配合单位：各相关单位

81.降低企业融资成本。高效精准落实稳经济一揽子政策和接续政策，大力实施金融“四大工程”，用足用活各项金融政策及金融工具，推动惠企金融政策直达企业。引导和鼓励银行业金融机构与借款人按市场化原则共同协商延期还本付息，还本付息日期原则上最长可延至2023年6月30日。推动金融机构将LPR下行效果充分传导至贷款利率，促进企业综合融资成本持续下降。支持政府性融资担保机构开展“见贷即担”“见担即贷”业务模式，持续减费让利。

责任领导：周俊锋

主责部门：市政府金融办

配合单位：人行嘉峪关市中心支行、嘉峪关银保监分局，各

　　　　　政府性融资担保机构，在嘉各金融机构

82.构建亲清政商关系。完善市级领导联企联商机制，主动为企业解难题、办实事。定期召开地企联席会议、民营企业座谈会等，因地制宜搭建和畅通民营企业建言献策、反映诉求、维护权益的平台和渠道。出台政商交往“正面清单”和“负面清单”，加快构建关系“亲”、交往“清”的新型政商关系。

责任领导：常务副市长

主责部门：市政府办公室、市发展改革委

配合单位：各相关单位

（七）持续扩大开放协作

83.加快嘉酒协同发展。落实好年度会晤、联席会议、日常协调、总结评价等机制，“两市三企一院”主要领导定期沟通协作，共同解决融合发展中的具体问题。发挥规划引领作用，尽快完成《酒嘉地区双城经济圈发展规划》编制工作。优化两市区域产业链布局，强化上下游企业配套协作，谋划合作申报重大工业、新能源和信息化项目，稳步推进嘉酒源网荷储一体化工作，逐步推动两城供热、供水等市政基础设施联网，2023年10月底酒钢集团—肃州区热电联产集中供热项目建设完成并为酒泉市肃州区800万平方米冬季供暖。推行两地学前教育、义务教育、职业教育阶段招生入学“同城待遇”，实现健康信息平台的数据互通，统筹推进酒嘉两地就医直接结算。

责任领导：常务副市长

主责部门：市发展改革委

配合单位：酒嘉双城经济圈建设工作专班各成员单位

84.深度融入河西走廊经济带建设。支持酒钢公司、中核四0四等企业参与境外资源合作开发，推进产业升级、装备制造、乏燃料后处理合作，支持企业创新研发产品，加强同“一带一路”沿线城市开展多领域合作，围绕甘肃（嘉峪关）国际空港建设，加快推进机场改扩建、航空口岸、空港物流园等重大项目建设。

责任领导：常务副市长

主责部门：市发展改革委

配合单位：市交通运输局、市工信局、市商务局、市文旅局、

　　　　　市招商引资服务中心、酒钢（集团）公司，各相

　　　　　关单位

85.更好发挥河西五市旅游联盟作用。依托河西五市旅游联盟平台，主动谋划联盟旅游产品，打造河西走廊精品线路和甘青宁蒙大环线旅游精品，实现资源共享、客源互送、市场互动。建立五市文旅部门、企业、媒体广泛参与的营销机制，开展精准营销，共享宣传资源，共推旅游产品。

责任领导：王晋婷

主责部门：市文旅局

配合单位：各相关单位

86.编制市域综合交通专项规划。综合考虑全市经济及交通发展实际，以服务经济社会发展为目标，突出交通枢纽关键作用，优化交通网络，提升货运、客运体系，促进智能化、精细化，确保交通项目实用、高效、经济。

责任领导：马元永

主责部门：市交通运输局

配合单位：市自然资源局

87.强化交通枢纽建设。扎实推进实施嘉峪关市综合交通枢纽建设项目，统筹做好规划选址、建设用地、环评、稳评、可研等项目建设要素保障，保障项目落地实施。

责任领导：马元永

主责部门：市交通运输局

配合单位：各相关单位

88.加快形成现代化综合立体交通网络。根据建设酒嘉全国性综合交通枢纽城市要求，统筹谋划区域交通发展，优化路网结构，积极申报国家货运枢纽补链强链工作，争取纳入交通部、财政部的项目建设计划，强化与省级部门对接协调，将我市重要规划项目纳入省上规划，保障项目及时落地。

责任领导：常务副市长、马元永

主责部门：市交通运输局、市发展改革委、酒钢（集团）公司

配合单位：各相关部门

89.提高嘉策铁路运输能力。协调兰铁局加快推进兰新线货运增量扩能和客车分流项目，积极推进中核甘肃核技术产业园配套铁路专用线接轨项目。

责任领导：常务副市长

主责部门：市发展改革委

配合单位：市交通运输局、工业园区管委会、酒钢（集团）

　　　　　公司、中核四0四有限公司

90.推动“嘉峪关号”中欧货运班列复通。围绕我市钢铝等优势产业，搭建深化务实合作交流平台，有效整合各外贸企业产品进出口国别地区及运输方式，为双向开行“嘉峪关号”中欧货运班列积极创造条件，将我市优质钢铝产品推向中亚及欧洲。

责任领导：常务副市长、周俊锋

主责部门：市发展改革委、市商务局

配合单位：市工信局、市交通运输局、工业园区管委会、酒

　　　　　钢（集团）公司

91.整合优化市政府驻外办事机构。推进驻外办事机构改革，调整优化驻外办事机构布局，明确办事机构功能定位，理顺职能职责，推动办事机构更好服务经济社会发展大局。

责任领导：常务副市长、刘立桢

主责部门：市政府办公室、工业园区管委会

配合单位：各相关部门

92.加大航线培育力度。加快机场改扩建项目进度，项目完成后第一时间恢复航班，努力稳住夏航季航班，重点谋划冬航季航班计划。在保持现有航线网络的基础上，重点培育北京大兴—嘉峪关、郑州—嘉峪关两条骨干快线，围绕直飞上海、直飞深圳/广州，全力以赴争取新开两条直飞长线。加强与酒泉市合作，积极争取省级补贴资金，实行保底补贴和定额补贴的方式，形成共同补贴支持嘉峪关机场培育航线的政策机制。

责任领导：王晋婷

主责部门：市文旅局

配合单位：机场公司

93.加快嘉峪关国际空港建设。加快嘉峪关机场T2航站楼等改扩建进度，积极培育和开通国际航线，为积极申报嘉峪关航空口岸设立和开放奠定基础。

责任领导：常务副市长

主责部门：市发展改革委

配合单位：市商务局、市财政局、市文旅局、机场公司

94.高标准策划举办展会、论坛和赛事。精心筹办“相约长城 筑梦未来”嘉峪关长城文化旅游节，认真筹办2023年“一带一路”国际铁人三项系列赛、第一届全国学生运动会资格赛暨嘉峪关国际铁人三项戈壁挑战赛等体育赛事，不断扩大城市影响力和吸引力。

责任领导：王晋婷

主责部门：市文旅局、市体育局

配合单位：各相关单位

95.全方位扩大城市对外知名度。全方位多层次开展品牌营销，积极搭建嘉峪关文旅资讯网、开辟FM92文旅“嘉峪关文旅”广播栏目。积极“走出去、请进来”开展线下营销和产品对接，积极参与各类国际级、国家级会展及宣传交流活动，组织重点旅游企业和特色产品走进客源地城市，邀请重点旅行社、旅游达人走进嘉峪关。

责任领导：王晋婷

主责部门：市文旅局

配合单位：各相关单位

（八）持续提升城市品质

96.编制完成国土空间规划和水资源规划。加快《嘉峪关市国土空间规划（2021-2035年）》编制进度，2023年6月底前完成报批。积极开展《嘉峪关市水资源规划》编制工作，力争2023年底编制完成。

责任领导：王晋婷、刘立桢

主责部门：市自然资源局、市水务局

配合单位：各相关单位

97.加快绘制城市总图。加快城市总图建设项目建设进度，对城市建筑物、交通道路、植被、水系、城市部件、地下构、建筑物等全要素静态地理实体，以及人、车辆、终端、各类组织等城市动态变化的各类主体进行录入，实现基础地理、全景、地理实体、城市部件等数据的可视化展示、地理实体数据与各类统计指标的深度融合。

责任领导：刘立桢

主责部门：市自然资源局、市住建局

配合单位：各相关单位

98.实施城市更新行动。推进实施城市南区金港路以东基础设施——地下管网建设工程、新华路管网提升改造项目、嘉峪关市城市燃气气管道等老化更新改造项目、嘉峪关市老旧小区改造项目（城市燃气管道老化更新改造）、嘉峪关市城区市政管网设施补短板项目，提升城市供热、供水、排水保障能力。谋划实施2023年老旧小区改造、2023年街巷道路提升改造和明珠文化公园湖体维修加固3个惠民项目，优化城市居住环境品质。持续加大基础设施建设力度，推进产业园区基础设施连通工程和明珠路及五大市场周边道路管网提升改造工程建设，提升城市出行品质和便捷度。

责任领导：刘立桢

主责部门：市住建局

配合单位：各相关单位

99.优化城市供水结构。落实最严格水资源管理制度，严格执行计划用水，持续开展超许可、超计划用水专项整治行动，修订《嘉峪关市行业用水定额》，严格执行用水定额，控制用水总量。深入开展节水行动，强化再生水、雨水等非常规水资源调度配置，非常规水源利用量达到0.4亿立方米以上，优化用水结构。

责任领导：王晋婷、刘立桢

主责部门：市水务局、市住建局

配合单位：市发展改革委、市工信局、市机关事务管理局、

　　　　　工业园区管委会、市房产服务中心、酒钢（集团）公司、嘉恒公司、水投公司、市供水管理处、市污水处理厂

100.统筹南市区居住、商业、公共服务等功能。加快南市区基础设施建设项目建设，加快南市区商贸物流业发展，促进嘉东工业园区、双泉工业园区、五大市场产业园、科技产业园和综合保障区的有效连接，为我市经济社会发展提供保障。

责任领导：刘立桢

主责部门：市住建局、自然资源局

配合单位：各相关部门

101.落实社区治理改革三年行动。系统总结、梳理、提炼试点社区治理改革工作经验和成效，形成可借鉴、可推广、可复制的工作方法，形成一套规范的社区治理制度和标准，指导非试点社区全面开展社区治理改革工作，逐步推动社区治理改革工作全覆盖、可持续、常态化进行。

责任领导：刘立桢

主责部门：雄关街道办事处、钢城街道办事处

配合单位：各相关单位

102.出台《嘉峪关市物业管理条例》，提升物业管理水平。发布实施《嘉峪关市物业管理条例》，完善嘉峪关市物业行业党委工作机制，依法推进供水、排水、供电、供气、供热、通信、有线电视等专业运营单位服务到最终用户，落实专业运营单位对物业服务区域内相关设施设备的维修、养护和更新责任，建立服务信息公开公示制度、物业服务企业信用管理制度，规范业主委员会运行，推动城市管理服务向居住社区延伸，提升物业服务质量。

责任领导：刘立桢

主责部门：市房产服务中心、市司法局

配合单位：市住建局、雄关街道办事处、钢城街道办事处

103.推动智慧小区建设。为明珠山水郡、德惠西等36个小区安装高清监控系统，为石油家属院等14个小区安装智能车行门禁9套，人行门禁12套，全面提升小区智慧化水平。

责任领导：刘立桢

主责部门：市房产服务中心

配合单位：市公安局

104.加强城市精细化管理。建立市政设施精细化管理长效机制，明确城市精细化管理流程、措施。强化城市道路设施维护管理，加强流动商贩摆摊设点分级管理，提高城市道路机械化清扫率，持续推进环境卫生综合整治常态化，加大噪音扰民、私搭乱建、生活垃圾乱堆乱放等行为整治力度，塑造干净整洁的城市面貌。

责任领导：刘立桢、周俊锋

主责部门：市住建局、市城管执法局、市市容环境卫生总站

配合单位：各相关单位

105.继续蝉联全国文明城市称号。印发2023年创建工作方案，成立市创城办工作专班，完善创建任务清单、网上测评资料联系人、网上测评资料销号管理等制度，扎实推进“包街”责任制、文明交通劝导等群众性创建活动，持续开展环境卫生、交通秩序、农贸市场、背街小巷、规范养犬、物业服务等重点领域专项治理活动，全面巩固提升全国文明城市创建成果。

责任领导：王晋婷

主责部门：市文明办

配合单位：各相关单位

106.持续提升环境承载力和生态修复能力。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，强化自然保护地环境监管，全面加大生态环境分区管控力度，加快推进草湖国家湿地公园、废弃矿山生态修复、讨赖河生态修复等项目建设，深入推进“绿盾”自然保护地强化监督专项行动，持续提升环境承载力和生态修复能力。

责任领导：马元永、刘立桢

主责部门：市生态环境局、市林草局

配合单位：市自然资源局、市水务局、市农业农村局，各相

　　　　　关单位

107.开展城市公共绿地品质提升行动。科学开展国土绿化，加强市区街头绿地和公园景区提升改造，因地制宜建设城市小游园和微绿地，高标准做好市区主要干道、广场、公园景区等重点区域的花卉图案美化和立体植物雕塑修复，加强城市道路行道树、公共绿地和公园景区道路绿地精细化管理养护，打造多品种、多色彩绿化景观。

责任领导：刘立桢

主责部门：市林草局

配合单位：各相关单位

108.抓好环保督察反馈问题整改和成果巩固。加快推动第二轮省级生态环保督察剩余2个具体问题整改工作，定期调度整改进展，动态更新整改情况，做好问题整改台账收集整理工作。持续巩固两轮中央、省级生态环境保护督察和省生态环境警示片披露问题整改成效，认真开展整改情况复查复核“回头看”工作，确保整改无遗漏、全覆盖、不反弹。

责任领导：马元永

主责部门：市生态环境局

配合单位：市生态环境保护委员会成员单位

（九）持续强化科教支撑

109.强化学前教育普惠发展。全面落实《嘉峪关市“十四五”学前教育发展提升行动计划》《嘉峪关市城镇住宅小区配套幼儿园建设管理实施办法》，继续实施公办幼儿园扩容工程，新建东安街区幼儿园项目，协调完成富力花园幼儿园新建项目前期工作，支持市一幼创建甘肃省领航幼儿园，南市区幼儿园、五一街区幼儿园和四0四综合保障区幼儿园秋季学期开始招生，积极扶持普惠性民办幼儿园健康可持续发展。

责任领导：常务副市长

主责部门：市教育局

配合单位：各相关单位

110.创建义务教育优质均衡先行市。制定我市义务教育优质均衡发展创建工作方案，成立工作专班，建立协调推进机制，完成两轮次学校自查和市级自评，全面提升创建工作质量，争取顺利完成省级、国家级评估验收。

责任领导：常务副市长

主责部门：市教育局

配合单位：各相关单位

111.促进高中阶段学校多样化特色化发展。按照“分类办学、错位发展”原则，持续优化整合教育资源，深化办学体制机制改革，推进教师培训、表彰、教学质量激励等改革，擦亮高中教育品牌名片。加强与中核四0四公司、清华附中沟通对接，配合完善合作办学框架，争取清华附中优质教育资源落地。

责任领导：常务副市长

主责部门：市教育局

配合单位：各相关单位

112.做强职业院校重点专业。支持甘肃钢铁职业技术学院“高水平”专业群建设，指导职业院校“一校一特色、一校一品牌”做强优势专业，加快“技能甘肃”各项工作任务落实，深化职普融通试点改革，加强校企合作，共同修订技能人才培养方案，提升“融入式”现代学徒制人才培养模式内涵，推广教师假期进企业实践制度，企业职工职业技能培训达到30000人次以上。

责任领导：常务副市长

主责部门：市教育局

配合单位：各相关单位

113.建设高素质教师队伍。健全教师培训体系，以三支重点人才队伍建设、名师工作室团队建设、青蓝工程建设为抓手搭建人才梯队，完成两轮次教师全员培训，全面提升教师培训质量。持续强化师德师风建设，推进师德建设常态化、长效化。积极落实教师职称评聘、岗位晋级、走访慰问等政策措施，进一步激发教师职业使命感和幸福感。

责任领导：常务副市长

主责部门：市教育局

配合单位：市人社局、各相关单位

114.促进“政产学研用”深度融合。用好厅市会商、地企联动等机制，高质量组织超高锰超高铝无磁钢板的研发与推广等11项科技合作项目落地实施的同时，积极谋划推进一批新的科研合作项目，支持酒钢公司、中核四0四公司与中科院、兰州大学等合作创建国家级技术创新中心或重点实验室，积极打造线上和线下相结合的科技成果公共服务平台，促进科技成果转移转化，技术合同成交金额达到11.5亿元。

责任领导：马元永

主责部门：市科技局

配合单位：市工信局、工业园区管委会、市教育局，各相关

　　　　　单位

115.推行重大科技专项“揭榜挂帅”。发布《嘉峪关市2023年市级科技计划项目申报指南》，进一步优化完善“揭榜挂帅”项目管理机制，规范细化揭榜流程和相关事项，高质量策划发榜项目、精准高效对接揭榜，有效弥补我市企业在产品研发、技术攻关中的短板，努力攻克制约我市产业发展的重大技术难题。

责任领导：马元永

主责部门：市科技局

配合单位：各相关单位

116.高新技术企业达到50家以上。持续推动高新技术企业“十四五”倍增计划，实施科技型企业梯次培育，进一步完善“市级科技型企业—省级科技创新型企业—国家高新技术企业”三级培育体系，全力抓好科技创新型企业的培育、认定和管理工作，根据企业申请条件的成熟程度，组织申报一批、培育发展一批、选择储备一批。

责任领导：马元永

主责部门：市科技局

配合单位：各相关单位

117.深化人才发展体制机制改革。在已下放教育卫生引才权限的基础上，继续下放其他事业单位引才组织权限，每年引进人才50人以上。加大事业单位公开招聘力度，每年公开招聘100人以上。以企业用工需求为依托，开展“订单式”“嵌入式”培训，完善技能人才评价方式，加快企业技能人才队伍建设。

责任领导：王晋婷

主责部门：市人社局

配合单位：市委组织部、市委编办、市教育局、市卫生健康委

118.实施“归根人才”计划。加强人才政策宣传和引导，积极争取甘肃籍生源高校毕业生、公费师范生和定向医学生来嘉就业创业，充分发挥“亲情、乡情、友情”的情感纽带作用引导本市生源地高校毕业生回家乡干事创业、贡献聪明才智。

责任领导：王晋婷

主责部门：市人社局

配合单位：市委组织部、市教育局，各相关单位

（十）持续增进民生福祉

119.实现城镇新增就业6000人、登记失业率控制在3%以内。坚持保重点与兜底线并举，健全落实就业援助制度，突出抓好高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体就业，充分发挥公益性岗位在就业援助中的托底作用。实施青年就业见习计划，助力青年提升就业能力，扩大贷款范围，发挥创业就业孵化示范基地培育创新主体、促进创业带动就业。持续开展职业技能培训，提升劳动力技能，有效推动重点群体就业。

责任领导：王晋婷

主责部门：市人社局

配合单位：雄关街道办事处、钢城街道办事处

120.推动解决结构性就业矛盾。构建矩阵式用工求职网络供需平台，多部门联合，“线上线下”齐发力，共同开展专项活动和常态化招聘，实时组织企业赴外招聘，鼓励企业吸纳本地劳动力，统筹协调，解决就业结构性矛盾。

责任领导：王晋婷

主责部门：市人社局

配合单位：各相关单位

121.推进社会保险提标扩面。严格按照政策要求调整退休人员养老金，落实好机关事业单位退休“中人”的各项待遇差额补发工作，确保养老金按时足额发放。完善灵活就业人员和新就业形态从业人员社保制度，建立健全社会保险、企业年金、职业年金与商业保险衔接机制，发展多层次、多支柱养老保险体系。

责任领导：王晋婷

主责部门：市人社局

配合单位：市财政局、雄关街道办事处、钢城街道办事处、

　　　　　郊区工作办公室

122.完善医疗保险和医疗救助制度。修订城乡居民基本医疗保险市级统筹实施办法，出台城镇职工基本医疗保险市级统筹实施办法，完善基本医疗保险制度，落实医疗救助市级统筹管理要求，执行统一的医疗救助待遇标准。

责任领导：常务副市长

主责部门：市医保局

配合单位：市财政局、雄关街道办事处、钢城街道办事处、

　　　　　郊区工作办公室

123.扩大社会救助覆盖面。加大低保扩围工作力度，加强动态监测，及时将符合条件的困难群众纳入保障范围。加大对困难群众摸排力度，主动发现困难群众，做到发现一户，及时救助一户。成年无业重度残疾人可以参照“单人户”提出低保申请，推动社会救助覆盖面不断扩大。

责任领导：王晋婷

主责部门：市民政局、市残联

配合单位：雄关街道办事处、钢城街道办事处、郊区工作办

　　　　　公室

124.优化医疗资源均衡布局。支持新建市中医医院精神卫生福利院，统筹市一院南院区和北院区的资源，合理科室设置和功能布局，提高使用效率，全面提升基层公共卫生、全科中医等能力。加强市一院神经外科、酒钢医院心血管科（国家标准版胸痛中心）国家级重点临床专科，妇科、骨科、康复医学科、骨伤科省级重点专科建设，今年再争取一个省级重点专科项目。

责任领导：常务副市长

主责部门：市卫生健康委

配合单位：各相关单位

125.深化“三医联动”改革。完善分级诊疗制度，加快建设城市医疗集团，全面发展专科联盟和技术联盟，促进优质资源纵向流动。创新发展医疗服务模式，继续推进DIP付费支付方式改革。坚持以药品、医用耗材集中带量采购为主，带量采购、阳光采购为辅的采购方式，挤压药品和耗材虚高价格，动态调整医疗服务价格。健全卫生健康、医保、市场监管等部门的交流协作机制，加强部门间的沟通衔接，共同促进各项工作协调有序发展。

责任领导：常务副市长

主责部门：市卫生健康委

配合单位：各相关单位

126.因时因势优化疫情防控措施。坚持常态化防控和疫情流行期间应急处置相结合，压实“四方责任”，提高监测预警灵敏性，强化重点人群保护。结合疫情形势和防控工作需要，定期组织开展重点机构、重点场所、重点人群防控工作督导检查，及时发现问题和薄弱环节并督促整改。进一步做实做细做好“乙类乙管”重点工作，积极应对感染高峰、重症高峰，全力以赴保健康、防重症，确保疫情防控“迎峰转段”平稳有序和社会大局稳定。

责任领导：常务副市长

主责部门：市卫生健康委

配合单位：雄关街道办事处、钢城街道办事处、郊区工作办

　　　　　公室，各相关单位

127.健全现代公共文化服务体系。不断提高四馆公共文化服务能力和水平，完善“市、街道（镇）、社区（村）”三级公共文化设施网络，提升文化场馆评估定级等级，筹建美术馆，建设钢城街道、雄关街道综合文化站，创建设文化驿站和社区书房，进一步加大公共文化服务力度，着力构建“优质、普惠、便捷”的公共文化服务体系。

责任领导：王晋婷

主责部门：市文旅局

配合单位：雄关街道办事处、钢城街道办事处、郊区工作办

　　　　　公室，各相关单位

128.创新实施文化惠民工程。开展主题日艺术展演展示活动，深入开展德治润化专项活动，丰富居民文化生活。持续开展千场文化活动进农村、全民艺术普及进农村、送图书进乡村活动，培育乡村文化艺术人才、辅导乡村文艺团队建设，扩大文化惠民覆盖面。

责任领导：王晋婷

主责部门：市文旅局

配合单位：雄关街道办事处、钢城街道办事处、郊区工作办

　　　　　公室，各相关单位

129.加强非物质文化遗产保护传承。继续挖掘我市非遗资源，争取申报省级、国家级非遗项目。进一步做好非遗数字文化建设，通过音频、视频、文字等加强非遗记录工作。对《嘉峪关民间小调》进行编印，开展非遗进校园、进社区、进农村系列活动。做好非遗过大年，文化进万家视频直播家乡年活动。

责任领导：王晋婷

主责部门：市文旅局

配合单位：各相关单位

130.广泛开展群众性文体活动，办好一批重大体育赛事。以市民艺术学校、雄关大讲堂、雄关大展厅为平台，组织开展书法、绘画、摄影、声乐、舞蹈、美术等培训和艺术展览，实施文化进基层，为人民群众提供多元、多样、多视角的文化服务。精心举办“陇越骑联”甘肃省自行车多日赛(嘉峪关站)、全国U系列青少年篮球锦标赛、第四届全民健身大会暨职工运动会等各级各类精品赛事，推动文旅商体深度融合。

责任领导：王晋婷

主责部门：市文旅局、市体育局

配合单位：各相关单位

131.推进安全生产隐患专项整治。完善企业双重预防机制数字化系统，推进矿山等重点行业领域企业安全生产标准化达标升级行动，提高企业安全基础管理水平。持续推进重点领域和重点行业隐患专项整治，及时发现问题，整改隐患，有效遏制重大生产安全事故发生。

责任领导：常务副市长、于德群、王晋婷、马元永、刘立桢、

　　　　　周俊锋

主责部门：市应急管理局

配合单位：市安委会各成员单位

132.做好社会排查调处和信访维稳工作。持续做好社会面维稳和重点信访人员稳控工作，全面摸排掌握辖区内重点人群，全方位排查稳控。深入开展矛盾纠纷排查化解工作，强化源头预防。强化网络舆情监管作用，对重要网络舆情做到早发现、早报告、早处置，落实矛盾调节在基层，化解在萌芽。

责任领导：王晋婷、刘立桢

主责部门：雄关街道办事处、钢城街道办事处、郊区工作办公室、市信访局

配合单位：各相关单位

133.完成全国市域社会治理现代化试点市考评验收。严格按照省委政法委关于市域社会治理现代化试点验收工作的最新安排部署，细化完善我市《嘉峪关市市域社会治理现代化试点验收工作任务清单及打分办法》，深入开展调研督导，扎实做好试点创建考核验收迎检准备工作。

责任领导：于德群

主责部门：市社会治安综合治理中心、市司法局

配合单位：市中级法院、市检察院、市公安局

134.  防范化解金融风险和政府债务风险。围绕中小银行化险“时间表”“任务图”，综合运用市场、司法、行政及行业自律管理等手段，积极稳妥处置中小银行金融风险。认真履行“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”和“管行业必须管风险”职责，积极化解陈案、积案。优化政务债务风险防范机制，严控新增债务，稳妥化解存量债务，隐性债务只减不增，严控债务规模，逐步降低债务风险。

责任领导：周俊锋

主责部门：市政府金融办、市财政局

配合单位：各相关单位

135.强化社会治安整体防控。强化系统观念，严格落实打防管控建各项措施，常态化推进扫黑除恶斗争，强化治安要素安全监管，严格落实“1、3、5分钟”快速响应机制，全力维护社会大局稳定。强化科技赋能，利旧或新建物联感知设施、设备，推进智能感知、智能采集等信息化科技手段应用，充分整合社会各方信息资源，形成重点部位联动防控、重大风险联动稳控、重要领域联动管控，全面提升社会治安联动联控能力。

责任领导：常务副市长

主责部门：市公安局

配合单位：各相关单位

三、市政府为民办实事

（一）推进教育增量提质。

1.新建、改扩建3所中小学和幼儿园，对4所学校设施设备进行提升改造，新增公办学前教育学位360个、义务教育阶段学位2025个。加快办理东安街区幼儿园、迎宾路小学改扩建项目审批、用地、规划等前期手续，确保3月开工建设；加大部分学校维修改造项目提前量，确保6月完成招投标并开工建设、10月底完成建设任务并投入使用；加大南市区中学建设项目资金筹措力度，争取年内开工建设。

责任领导：常务副市长

主责部门：市教育局

配合单位：各相关单位

（二）完善城市适老服务功能。

2.围绕提升老年人生活品质，在市老年大学增设兴趣班20个以上，扩招老年学员1000名。

责任领导：常务副市长

主责部门：市委老干部局

配合单位：市财政局、市人社局

3.建成投用胜利社区卫生服务中心医养结合示范点，增加养老床位130张以上。2023年3月前完成130张养老床位在内的各项设施设备的调试，启动试运行；2023年6月正式运行。

责任领导：常务副市长

主责部门：市卫生健康委

配合单位：各相关单位

4.对313户困难老年人家庭进行适老化改造。对313户特殊困难老年人家庭地面、门、卧室、厨房设备、物理环境等开展适老化改造，适配与无障碍改造有关的辅具器材等，每户最高补助1000元，超出部分由老年人自行承担。

责任领导：王晋婷

主责部门：市民政局

配合单位：雄关街道办事处、钢城街道办事处、郊区工作办

　　　　　公室、市残联

5.开展老年人智能设备使用培训4万人次。分批次、分层次、分形式开展针对老年人智能设备使用培训活动，解决老年人“不会，不敢用，不能用”智能手机等问题，动员家庭成员、社区服务人员、志愿者、老年大学等对老年人使用智能手机的培训，加强防网络诈骗、电子通讯诈骗知识的宣传，提升老年人信息资源使用效率。

责任领导：常务副市长

主责部门：市卫生健康委

配合单位：雄关街道办事处、钢城街道办事处、郊区工作办

　　　　　公室

（三）提升基层诊疗能力。

6.为社区卫生服务中心和三镇卫生院配备“健康快车”15辆，让群众享有更好的家庭医疗服务。深入摸底了解基层医疗机构需求意愿，对标招标采购符合条件的车型及设备。

责任领导：常务副市长

主责部门：市卫生健康委

配合单位：各相关单位

（四）完善市政便民设施。

7.为20个小区配建非机动车车棚和充电桩。为我市20个小区安装非机动车便民设施，解决小区内电动车充电难题。2月底前完成前期调研，9月底前竣工验收，交付使用。

责任领导：刘立桢

主责部门：市房产服务中心

配合单位：各相关单位

8.整治改造7条街巷道路。实施2023年街巷道路提升改造项目，计划总投资500万元，明珠派出所东侧巷道、福民街幼儿园门前裸露空地、河口西路南侧非４机动车道、南湖幼儿园周边人行道、妇幼保健院巷道、中医院后门巷道和民政路两条岔路口7条巷道道路进行提升改造，有效改善小区居民居住和出行条件，增强群众获得感、幸福感和安全感。

责任领导：刘立桢

主责部门：市住建局

配合单位：各相关单位

（五）优化城市公共绿地品质。

9.改造提升3个口袋公园，对河口路、镜铁路等道路两侧绿化进行改造，完善城市公园基础设施和服务功能。改造提升3个口袋公园，梳理绿植，增添健身活动空间、健康环道等基础设施，补充完善座椅、垃圾桶等便民设施。对河口路、镜铁路等道路两侧绿化进行改造，更换行道树种，提升路口节点景观，开展灌溉设施改造，丰富节点景观效果，提升重点街路的绿化品质。对市区公园景区健身广场、儿童活动区、环湖健身步道、景观亭廊、大门以及照明等基础设施和便民服务设施进行提升改造，补植完善园区绿化。2023年10月前完成。

责任领导：刘立桢

主责部门：市林草局

配合单位：各相关单位

（六）完善公共体育健身设施。

10.更新20个社区、三镇及公园广场公共体育健身设施650套，对有条件的小区安装儿童活动设施。

责任领导：王晋婷

主责部门：市体育局

配合单位：雄关街道办事处、钢城街道办事处、郊区工作办公室、市林草局、市住建局、嘉恒公司、各相关单位

（七）推进文化惠民进基层。

11.放映公益电影不少于300场次。以凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗为主题主线，采取“公益电影+”模式，全年在全市社区、乡镇、学校、建筑工地、广场、景区、军营等放映公益电影307场次。

责任领导：王晋婷

主责部门：市委宣传部、市文旅局

配合单位：各相关单位

12.开展“雄关大舞台”等文化惠民演出40场次以上。举办雄关大舞台，每月开展“雄关大舞台”活动两次，全年共31场次。组织市民艺术学校艺术团、民间文艺团队以及各文艺家协会进基层，开展非遗展演、社区“德治润化”惠民演出、“我们的节日”综合文艺演出和戏曲进社区、进农村文化惠民演出活动16场次以上。

责任领导：王晋婷

主责部门：市文旅局

配合单位：各相关单位

四、工作要求

（一）提高认识抓落实。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是深入实施“十四五”规划、加快推动嘉峪关高质量发展的关键之年。全面落实好2020年《政府工作报告》各项既定目标任务，责任重大、意义深远。各部门、各单位要统一思想，提高认识，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，按照党中央决策部署、省委工作要求和市委工作安排，认真对照《政府工作报告重点任务分解和责任分工方案》，精心组织、周密部署，坚持目标化推进、清单化管理、任务化落实，确保《政府工作报告》确定的重点工作任务落到实处、取得实效。

（二）靠实责任抓落实。市政府班子成员按照工作分工，包抓指导、调度协调、督促检查，以确保各项工作顺利推进。各单位主要负责人是政府重点工作目标任务的第一责任人，要负总责、亲自抓，确保领导到位、措施到位、推进到位。各主责部门要发挥主导作用，对照各项重点工作，列出任务书、时间表、路线图，形成任务清单，建立工作台账，并落实到具体部门、科室、岗位和个人，细化工作举措，明确工作责任和时限要求，及时统筹协调解决工作中存在的困难和问题，确保责任逐级落实、压力层层传导，各项工作严格按照时间节点有序推进。各配合单位要主动作为，及时向有关部门反馈各项重点任务进展情况，齐抓共管、齐心协力，积极主动与其他单位加强联系，确保责任链条环环相扣，责任落实一抓到底。

（三）强化督查抓落实。各主责部门要及时对标目标任务进度安排开展自查总结，每季度按归口向分管领导汇报工作进展情况，对进展较慢、有困难和阻力的要说明原因。市政府办公室要把《政府工作报告》重点目标和重点任务完成情况作为各部门日常考核和年终综合考核的重要依据，坚持目标导向、结果导向、问题导向，进一步完善督查方式、改进督查手段、注重督查效果，加大督查问效、问责力度，对工作推进不力、懒政怠政、不作为、慢作为的，及时通报、挂牌督办、限期整改。