嘉政办发〔2021〕39号

嘉峪关市人民政府办公室关于

印发嘉峪关市制止餐饮浪费行为条例（草案）立法工作实施方案的通知

各街道办事处，郊区工作办公室，市政府各部门，在嘉各单位：

《嘉峪关市人大常委会2021年度立法计划》《嘉峪关市人民政府2021年度立法计划》将《嘉峪关市制止餐饮浪费行为条例》（以下简称《条例》）列入地方性法规立法项目。为加快立法进程，确保《条例》立法工作高质高效完成，经市政府领导同意，现将《嘉峪关市制止餐饮浪费行为条例（草案）立法工作实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好落实。

嘉峪关市人民政府办公室

2021年5月25日

（此件公开发布）

嘉峪关市制止餐饮浪费行为条例（草案）

立法工作实施方案

《嘉峪关市制止餐饮浪费行为条例》（以下简称《条例》）作为立法项目，已列入《嘉峪关市人大常委会2021年度立法计划》和《嘉峪关市人民政府2021年度立法计划》。为加快立法进程，有条不紊地开展相关工作，确保高质高效完成《条例（草案）》立法工作，根据嘉峪关市人大常委会立法项目交办会精神和《甘肃省拟定地方性法规草案和制定规章程序规定》《嘉峪关市拟定地方性法规草案和制定规章程序规定》要求，现制定《条例（草案）》立法工作实施方案。

一、  确定立法框架阶段（2021年4月中旬）

成立嘉峪关市制止餐饮浪费行为条例立法工作领导小组（见附件），加强对立法工作的统筹领导。起草人员通过实地调研、资料收集，认真研究上位法和其他省市相关立法，结合我市实际，确定立法框架。

二、起草草案及征求意见阶段（2021年4月下旬--5月下旬）

开展《条例（草案）》起草工作，通过起草人员充分讨论，形成《条例（草案草稿）》。征求相关部门和单位意见建议，进一步完善后，形成《条例（草案初稿）》。适时召开立法工作领导小组第一次会议，讨论修改完善《条例（草案初稿）》，形成《条例（草案征求意见稿）》。通过媒体向社会公布，广泛征求社会公众、餐饮行业和相关部门意见建议。根据征求到的意见建议，进一步补充和完善《条例（草案稿）》内容。

三、专家论证及立法审查阶段（2021年5月下旬--6月底）

组织召开专家论证会，讨论、审查《条例（草案稿）》，咨询、征求专家意见建议。适时召开第二次立法工作领导小组会议暨部门协调会，对《条例（草案稿）》进行集体讨论，并进一步修改和完善。由市司法局完成《条例（草案稿）》审查工作，出具审查报告，并协同起草部门完善相关会议材料。

四、提请会议审议及上报阶段（2021年6月底）

将审查通过的《条例（草案稿）》，提交市政府常务会议审议。将经市政府常务会议审议通过的《条例（审议稿）》，报请市委常委会会议进行审议。将经市委常委会会议审议通过的《条例（审议稿）》，报请市人大常委会会议进行审议。市商务局、市司法局在市人大相关专委、工委指导下，做好后续报审等工作。

附件

嘉峪关市制止餐饮浪费行为条例

立法工作领导小组成员名单

为确保《嘉峪关市制止餐饮浪费行为条例》（以下简称《条例》）立法工作的顺利进行，经研究，决定成立《条例》立法工作领导小组。领导小组成员名单如下：

组  长：徐金丽  市委常委、副市长

副组长：刘志亮  市政府办公室副主任

焦多宏  市司法局局长

朱自虎  市商务局局长

闫  涛  市市场监管局局长

成  员：李  宁  市发展改革委主任

许万勤  市财政局局长、二级巡视员

边振桓  市卫生健康委主任、二级巡视员

张晓伟  市教育局局长

赵淑敏  市文旅局局长

丁彩霞  市精神文明办主任

郭新华  市机关事务管理局局长

吕文娟  市委网信办副主任

《条例》立法工作领导小组研究确定基本框架、工作步骤和工作方案，组织部署调研，确定立法内容等重要工作事项，协调解决立法工作中的重大问题。

领导小组下设办公室，办公室设在市商务局，朱自虎同志兼任办公室主任。办公室日常工作由市商务局和市司法局共同承担。由市商务局、市司法局、市市场监管局及相关部门抽调专人成立起草小组，具体负责起草工作，衔接相关单位，组织有关会议等。