为切实落实优化营商环境相关政策，嘉峪关市新城镇应急所秉持“安全第一、服务为要”的理念，对辖区内小微企业执法检查中实施“告知-指导-复核”三步工作法，避免“一刀切”处罚。

一是评估分析风险，提升企业安全认识。执法人员在执法检查时分析研判企业存在的风险隐患未造成危害，且企业整改态度积极，暂不予处罚。同时按照“谁执法、谁普法”原则，面向责任人逐条解读《安全生产法》相关条款，让企业清晰知晓违法风险和整改标准。

二是查找安全短板，指导企业落实整改。考虑到企业专业能力薄弱，应急所针对防护栏缺失问题，主动出谋划策，提出可行的护栏安装位置和方式；针对灭火器压力不足问题，帮助企业认识防火装备重要性和灭火器使用维护方式，降低责任企业整改的时间和经济成本。

三是及时复查检查，务求实现整改实效。整改期满后，应急所组织复核验收，企业3项问题全部整改达标，鉴于企业整改成效显著，应急所明确未来6个月内将减少该企业日常抽查频次，为企业营造更稳定的生产经营环境。

此次柔性执法，是新城镇应急所践行监管与服务并重、处罚与教育结合执法理念的生动实践。相较于一罚了之的传统模式，“柔性执法+精准指导”既维护了法律法规的严肃性，又充分考虑了小微企业的经营实际，有效避免了“处罚一阵风、问题反复现”的困境，实现了安全有保障、企业得发展、执法有温度的多赢局面。