上半年嘉峪关市经济运行情况

发布时间:2021年09月10日来源:

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上半年,市委市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,准确把握新发展阶段,全面贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,有效应对复杂多变的宏观经济环境和各种挑战,在推动经济高质量发展上下功夫,不断优化产业结构,狠抓政策落实,全市经济平稳运行。

根据地区生产总值统一核算结果,上半年全市实现地区生产总值158亿元,同比增长8.5%;两年平均增长4.5%,比一季度加快0.8个百分点。分产业看,第一产业增加值1.1亿元,同比增长11.7%,两年平均增长7.9%;第二产业增加值101亿元,同比增长7.9%,两年平均增长4.8%;第三产业增加值55.9亿元,同比增长9.6%,两年平均增长3.8%。

一、农业生产形势稳定,畜牧业发展平稳 

上半年,全市实现农林牧渔业增加值1.01亿元,同比增长11.7%,增速比一季度提高5.5个百分点,比上年同期提高7.4个百分点。畜牧业养殖呈现平稳发展态势。全市猪存栏4.5万头,同比增长78.82%;羊存栏10.3万只,同比增长21.89%;牛存栏0.9万头,同比增长3.36%。猪出栏2.5万头,同比增长2.65%;羊出栏3.1万只,同比增长29%;牛出栏0.2万头,同比增长37.79%。 

二、规模以上工业增加值保持两位数增长 

上半年,全市规模以上工业增加值同比增长13.1%,增速比一季度回落6.9个百分点,比上年同期提高9.2个百分点。地方工业增加值同比增长24.9%,增速比一季度回落10.6个百分点,比上年同期提高16.3个百分点。工业产品产销率104.9%,同比提高8.5个百分点。分行业看,非金属矿物制品业增加值同比增长11.4%,黑色金属冶炼和压延加工业增加值同比增长5.3%,有色金属冶炼和压延加工业增加值同比增长10.7%,电力热力生产和供应业增加值同比增长28.3%。   

统计监测的九种主要工业产品产量增速均保持正增长,葡萄酒、生铁、钢、铝材产量增速均达到50%以上。其中,葡萄酒产量370.3千升,同比增长84.7%;铝材产量51.3万吨,同比增长50.2%;钢材产量324.3万吨,同比增长24.8%;电解铝产量82.6万吨,同比增长3%;水泥产量114.9万吨,同比增长13.7%;发电量107.7亿千瓦时,同比增长5.2%;铁合金产量16.8万吨,同比增长32.4%; 

1-5月,全市规模以上工业企业实现营业收入437.4亿元,同比增长46.6%;实现利润总额50.6亿元,同比增长3688.3%;亏损企业亏损额0.3亿元,同比下降90.3%。亏损企业15户,比上年同期减少8户。 

三、固定资产投资平稳增长 

上半年,全市固定资产投资同比增长15.3%,增速比一季度提高5.8个百分点,比上年同期提高7.28个百分点。其中,项目投资同比下降3.28%;民间投资同比下降37.58%;房地产开发投资同比增长70.97%。 

分产业看,第一产业投资同比增长36.82%,占投资比重0.6%;第二产业投资同比增长33.6%,占投资比重26.5%;第三产业投资同比增长9.75%,占投资比重72.9%。 

四、消费市场稳步恢复 

上半年,全市完成社会消费品零售总额39.5亿元,同比增长21.6%,增速比一季度回落4.6个百分点,比上年同期提高30.1个百分点。其中餐饮收入同比增长35%,商品零售同比增长20.3%。限额以上单位商品零售额同比增长14.6%,主要消费品中,石油及制品类、汽车类、烟酒类商品销售额分别增长19.1%、28.3%、29.7%,医药类商品销售额同比下降2.9%。 

分四大行业看,批发业商品销售额同比增长32.6%零售业商品销售额同比增长23.7%住宿业营业额同比增长63.2%餐饮业营业额同比增长45.4%。 

五、旅游收入、人数稳步增长 

上半年,全市累计实现旅游收入12.7亿元,同比增长96.3%;旅游人数180.65万人次,同比增长90.52%。游客平均停留天数1.48天,同比减少0.04天;星级宾馆客房出租率29%,同比增长9个百分点。 

六、邮政、电信业务发展形势良好 

上半年,全市邮政行业业务收入0.58亿元,同比增长15.53%。邮政业务总量0.47亿元,同比增长23.02%,其中,快递业务99.69万件,同比增长29.59%。实现电信业务总量21.6亿元,同比增长33.11%。 

七、财政收支快速增长 

上半年,全市完成一般公共预算收入12.1亿元,同比增长49.7%,增速比一季度提高5.6个百分点,比上年同期提高69个百分点。其中,税收收入9.9亿元,同比增长61.8%;非税收入2.19亿元,同比增长11.8%。 

上半年,全市完成一般公共预算支出19.8亿元,同比增长25.3%,增速比一季度提高17.8个百分点,比上年同期提高56.7个百分点。其中,城乡社区支出7.66亿元,同比增长38.8%;教育支出2.73亿元,同比下降5.2%;一般公共服务支出1.46亿元,同比增长78.1%;卫生健康支出1.77亿元,同比增长25.4%。 

八、金融机构存贷款平稳运行 

6月末,全市金融机构人民币存款余额418.3亿元,同比增长7.2%其中住户存款267.6亿元,同比增长17.04%。金融机构人民币贷款余额544.6亿元,同比下降0.99%其中住户贷款74.2亿元,同比增长2.55%非金融企业及机关团体贷款470.3亿元,同比下降1.52%。 

总体来看,上半年全市经济稳中有进,运行质量不断提高。同时也要看到,外部环境不稳定不确定因素较多,保持经济持续健康发展仍需加力。下一步,要按照市委、市政府各项决策部署,科学统筹疫情防控和经济社会发展,切实做好“六稳”“六保”工作,推动全市经济持续健康发展。

相关文件:


嘉办字〔2021〕66号

 

 

中共嘉峪关市委办公室

嘉峪关市人民政府办公室

印发《关于落实2021年下半年经济社会发展

重点任务的实施意见》的通知

 

各街道党工委、办事处,郊区党工委、工作办公室,市委各部门,市级国家机关及各部门,各人民团体,在嘉各单位:

《关于落实2021年下半年经济社会发展重点任务的实施意见》已经市委、市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

中共嘉峪关市委办公室    嘉峪关市人民政府办公室  

                 2021年8月28日

关于落实2021年下半年经济社会发展

重点任务的实施意见

 

为深入贯彻省委十三届十四次全会和省政府第九次全体会议暨上半年经济运行调度会议精神,咬定年初既定目标,进一步增定力、增信心、增后劲、增动力、增活力、增品质,聚焦重点指标抓落实,紧盯重点任务求突破,锚定重点项目见成效,冲刺三季度,决战下半年,努力交出“十四五”开局起步的高质量成绩单,提出以下实施意见。

一、提高政治站位,充分认识落实下半年经济社会重点任务的重要性和紧迫性

上半年,全市上下始终把发展作为第一要务,全力抓项目、扩投资、稳增长,经济运行呈现稳步恢复、稳中向好态势,主要经济指标增速均高于年初确定的目标任务,地区生产总值同比增长8.5%,高于年初7%的目标;固定资产投资同比增长15.3%,高于年初7%的目标;工业增加值同比增长8.1%,高于年初7%—8%的目标;社会消费品零售总额增速21.6%,高于年初7%的目标。看到成绩的同时,也要清醒地认识到经济社会高质量发展中面临的问题和挑战更加突出,资源环境约束更加趋紧,加快转型升级的任务更加紧迫,短板弱项的瓶颈制约更加明显,与其他市州之间的区域竞争更加激烈,经济社会发展中还存在一些突出的弱项和短板。一是经济社会发展体量小、增速慢。上半年地区生产总值总量158亿元,占全省地区生产总值总量的3.3%,增速为8.5%,分别低于全国、全省4.2个百分点和2个百分点,全省排名第12位。二是指标晋位赶超难度较大,我市在全省的综合考评指标排名仅高于甘南州。主要经济指标中:招商引资成效第6位,社会消费品零售总额第12位,固定资产投资第12位,市州省列重大项目完成情况第12位,十大生态产业增加值占地区生产总值比重和提升幅度第4位,市州信用状况第13位。“六保”任务指标中:农村居民人均可支配收入第10位,规上工业增加值第6位,促进中小微企业发展情况第11位,工业固定资产投资第7位。综合考评加减分项中:加分项为地区生产总值,上半年,全市地区生产总值增速超过全省7%的预期目标,加1.65分,全省排名第12位。减分项8项,除重大失信事件扣0.34分以外,其他7项没有减分。扣分原因是,截至上半年,我市法院列入失信被执行人的企业有164家,我市企业总数9898家,占比1.65%,超过1%的扣分标准。三是增长后劲明显不足,支撑转型发展的大项目好项目储备不够,投资亿元以上大项目只有57个,新项目比较少,工业投资多为技改项目,民间投资低迷,增速增量低位徘徊。

下半年,是冲刺全年目标任务的关键时期,全市上下要把思想和行动统一到党中央和省委、省政府的决策部署上来,以把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局为统揽,以推动高质量发展为主题,深刻学习领会中央政治局7月30日会议精神,按照省委十三届十四次全会、省政府第九次全体会议暨上半年经济运行调度会议的部署要求,打破思维定式、创新工作方法,迅速补欠账、保目标,抓好经济社会发展工作,争取全年目标任务实现追赶进位。

二、紧盯目标任务,全力落实好下半年经济社会发展重点工作任务

(一)全力以赴落实高质量发展工作指标

1.主要经济指标(8项)

1)招商引资成效,权重7分

完成情况:上半年考评得5.94分,综合排名全省第6位。

目标任务:三季度及全年得6分以上,综合排名力争保6争4。

责任领导:徐金丽

责任单位:市招商引资服务中心

2)社会消费品零售总额增量及增速,权重6分

完成情况:上半年完成社会消费品零售总额39.5亿元,增速21.6%,考评得4.37分,综合排名全省第12位。

目标任务:三季度及全年得4.8分以上,综合排名全省前10位。

责任领导:徐金丽

责任单位:市商务局

3)固定资产投资增量及增速,权重5分

完成情况:上半年完成固定资产投资41.2亿元,考评得2.7分,综合排名全省第12位。

目标任务:三季度及全年得3分,综合排名全省前9位。

责任领导:何正义

责任单位:市发展改革委

4)市州亿元以上重点投资计划新开工项目开工率及投资完成率,权重2分

完成情况:上半年考评得2分,各市州均为满分。

目标任务:三季度及全年得2分。

责任领导:何正义

责任单位:市发展改革委

5)市州省列重大项目完成情况,权重2分

完成情况:上半年考评得1.6分,综合排名全省第12位。

目标任务:三季度及全年得1.7分,综合排名全省前10位。

责任领导:何正义

责任单位:市发展改革委

6)专项债券资金使用情况,权重2分

完成情况:上半年考评得2分,综合排名全省第1位。

目标任务:三季度及全年得2分,综合排名全省第1位。

责任领导:王 毅、何正义

责任单位:市财政局、市发展改革委

7)十大生态产业增加值占地区生产总值比重和提升幅度,权重5分

完成情况:上半年考评得4.62分,综合排名全省第4位。

目标任务:三季度及全年得4.7分,综合排名全省前4位。

责任领导:徐金丽、赵宝毅、何正义、王晋婷

责任单位:市发展改革委、市工信局、市文旅局、市商务局、市农业农村局、市卫生健康委

8)市州信用状况,权重2分

完成情况:上半年考评得1.27分,综合排名全省第13位。

目标任务:三季度及全年得1.5分,综合排名全省前10位。

责任领导:何正义、茹作勋

责任单位:市发展改革委、市中级人民法院、市城区人民法院

2.“六保”任务指标(14项)

1)城镇居民人均可支配收入增量及增速,权重7分

完成情况:上半年考评得7分,综合排名全省第1位。

目标任务:三季度及全年得7分,综合排名全省第1位。

责任领导:王 

责任单位:市人社局

2)农村居民人均可支配收入增量及增速,权重7分

完成情况:上半年考评得6.87分,综合排名全省第10位。

目标任务:三季度及全年得6.9分,综合排名全省前10位。

责任领导:王晋婷

责任单位:市农业农村局

3)城镇新增就业任务完成情况,权重3分

完成情况:上半年考评得3分,综合排名全省第1位。

目标任务:三季度及全年得3分。

责任领导:王 

责任单位:市人社局

4)输转城乡富余劳动力任务完成情况,权重3分

完成情况:上半年考评得3分,全省各市州均得满分。

目标任务:三季度及全年得3分。

责任领导:王 

责任单位:市人社局

5)有输转意愿脱贫劳动力输转情况,权重3分

完成情况:上半年考评得3分,全省各市州均得满分。

目标任务:三季度及全年得3分。

责任领导:王 

责任单位:市人社局

6)城乡低保及特困救助等发放情况,权重2分

完成情况:上半年考评得2分,全省各市州均得满分。

目标任务:三季度及全年得2分。

责任领导:赵宝毅

责任单位:市民政局

7)困难群体临时价格补贴发放情况,权重1分

完成情况:上半年考评得1分,全省各市州均得满分。

目标任务:三季度及全年得1分。

责任领导:何正义

责任单位:市发展改革委

8)规上工业增加值增量及增速,权重7分

完成情况:上半年考评得6.42分,综合排名全省第6位。

目标任务:三季度及全年得6.5分,综合排名全省前6位。

责任领导:赵宝毅

责任单位:市工信局

9)促进中小微企业发展情况,权重6分

完成情况:上半年考评得5.51分,综合排名全省第11位。

目标任务:三季度得5.53分以上,综合排名全省前10位;全年得5.6分以上,综合排名全省前6位。

责任领导:赵宝毅

责任单位:市工信局

10)工业固定资产投资增量及增速,权重3分

完成情况:上半年考评得2.14分,综合排名全省第7位。

目标任务:三季度得2.2分以上,综合排名全省前7位;全年得2.3分以上,综合排名全省前6位。

责任领导:赵宝毅

责任单位:市工信局

11)加强地方储备粮管理情况,权重2分

完成情况:上半年考评得2分,全省各市州均得满分。

目标任务:三季度及全年得2分。

责任领导:徐金丽

责任单位:市粮食和储备局

12)加强成品粮储备管理情况,权重2分

完成情况:上半年考评得2分,综合排名全省第1位。

目标任务:三季度及全年得2分。

责任领导:徐金丽

责任单位:市粮食和储备局

13)能源保障任务落实情况,权重3分

完成情况:上半年考评得3分,全省各市州均得满分。

目标任务:三季度及全年得3分。

责任领导:何正义

责任单位:市发展改革委

14)基层机关事业单位正常运转和在职人员工资、离休人员离休费、退休人员养老金按时发放情况,权重6分

完成情况:上半年考评得6分,全省各市州均得满分。

目标任务:三季度及全年得6分。

责任领导:王 

责任单位:市财政局、市人社局

3.年度评价指标(3项)

1)科技创新(年度评价),权重4分

目标任务:年度评价得4分。

责任领导:赵宝毅

责任单位:市科技局

2)粮食生产(年度评价),权重4分

目标任务:年度评价得4分。

责任领导:市政府分管领导

责任单位:市农业农村局

3)巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴工作情况(年度评价),权重6分

目标任务:年度评价得6分。

责任领导:市政府分管领导

责任单位:市农业农村局(市乡村振兴局)

4.加分项指标

地区生产总值增速超过全省7%预期目标增速的市州,按照完成情况给予加分。

完成情况:上半年,全市地区生产总值同比增长8.5%,增速超过全省年初确定7%的预期目标,加1.65分,全省排名第12位。

目标任务:三季度力争地区生产总值同比增长8.5%左右,加1.5分左右,全省排名前10位。全年力争地区生产总值同比增长8.5%左右,加1.5分左右,全省排名前10位。

责任领导:王 毅、徐金丽、赵宝毅、何正义、王晋婷

责任单位:市发展改革委、市农业农村局、市工信局、市商务局、市政府金融办

配合单位:市财政局、市住建局、市文旅局、市政府国资委、市交通运输局、市房产服务中心、市人社局、市民政局、各金融机构

5.减分项指标(8项)

1)不发生重大及以上突发环境事件

完成情况:上半年我市未发生重大及以上突发环境事件。

目标任务:三季度及全年,不发生重大及以上突发环境事件,确保综合评价不扣分。

责任领导:赵宝毅

责任单位:市生态环境局

2)不发生较大辐射安全事故

完成情况:上半年我市未发生辐射安全事故。

目标任务:三季度及全年,不发生较大辐射安全事故,确保综合评价不扣分。

责任领导:赵宝毅

责任单位:市生态环境局

3)不发生重大安全生产事故

完成情况:上半年我市未发生重大安全生产事故。

目标任务:三季度及全年,不发生重大安全生产事故,确保综合评价不扣分。

责任领导:王 毅、何正义

责任单位:市应急局

4)不发生重大食品药品安全事故

完成情况:上半年我市未发生重大食品药品安全事故。

目标任务:三季度及全年,不发生重大食品药品安全事故,确保综合评价不扣分。

责任领导:徐金丽

责任单位:市市场监管局

5)不发生重大产品和服务质量事件

完成情况:上半年我市未发生重大产品和服务质量事件。

目标任务:三季度及全年,不发生重大产品和服务质量事件,确保综合评价不扣分。

责任领导:徐金丽

责任单位:市市场监管局

6)不发生重大失信事件

完成情况:上半年,我市164家企业被列入失信被执行人,我市企业总数9898家,占比1.65%,超过1%的扣分标准,重大失信事件扣0.34分。

目标任务:三季度及全年,市两级法院加大失信被执行人的执行力度,减少列入失信被执行人的企业数量。市市场监管局进一步优化营商环境,增加辖区内企业注册数量,力争综合评价不扣分。

责任领导:徐金丽、何正义、茹作勋

责任单位:市中级人民法院、市城区人民法院、市市场监管局、市发展改革委

7)不发生地方政府债务重大违约事件

完成情况:上半年我市未发生地方政府债务重大违约事件。

目标任务:三季度及全年,不发生地方政府债务重大违约事件,确保综合评价不扣分。

责任领导:王 

责任单位:市财政局

8)不发生重大非法集资案件

完成情况:上半年我市未发生重大非法集资案件。

目标任务:三季度及全年,不发生重大非法集资案件,确保综合评价不扣分。

责任领导:王 毅、张壁成

责任单位:市政府金融办、市公安局

(二)全力以赴推进重点建设项目

完成《嘉峪关市2021年市级领导包抓生态产业发展带动性工程及重大建设项目清单》《嘉峪关市2021年市列重点建设项目清单》确定的年度计划投资和建设任务。

1.商贸领域项目。加快推进旧货市场搬迁改造,12月底前完成年度建设任务0.2亿元。9月底前开工建设中国西部现代物流港、慧翔冷链物流园、甘肃中交华强公寓楼等项目,12月底前完成年度建设任务4亿元。9月底前开工建设镜铁市场提升改造项目,12月底前完成年度建设任务0.1亿元。

责任领导:徐金丽

责任单位:市商务局、市市场监管局、市场开发公司

2.社会事业、交通、工业等领域项目。加快推进第一人民医院住院部综合楼改扩建项目,9月底前开工建设疾病预防控制中心实验室检测能力提升、第一人民医院门诊楼、第一人民医院传染病区建设及配套设备购置、中医医院二期、南湖社区卫生服务中心及医养中心、公共卫生疫情防治中心、职业病防治综合楼等项目,12月底前完成年度建设任务3.2亿元。加快推进第二中学综合教学楼建设项目,9月底前开工建设智慧教育项目,12月底前完成年度建设任务0.38亿元。加快推进S06酒嘉绕城高速公路(嘉峪关段)、2021年农村公路建设工程,12月底前完成年度建设任务10.3亿元。

加快推进酒钢电解槽阴极全石墨化结构优化、45万吨生产线电解槽优化改造、炼轧厂中板厂房屋面安全改造、皮带机无人值守改造、镀锌2号机组产品结构调整、不锈钢新增罩式炉、3号4号焦炉烟气脱硫脱硝、宏晟2×125兆瓦机组超低排放、1号2号机通流改造、本部1号2号焦炉优化升级、嘉北综合料场胶带机转运站通廊粉尘治理、2号高炉6号热风炉改造、热电联产机组乏汽余热回收、1—4号焦炉煤气净化系统优化改造一期等项目,9月底前开工建设冶金渣场碳钢渣全流程选线、电解槽阴极全石墨化结构优化三期、动力煤料场、热轧酸洗板镀锌铝镁联合机组、黑山湖水源地设备设施优化、冷轧酸再生回收、铝电4×350兆瓦机组中水回用、选矿系统设施优化、3—6号高炉部分设施优化、碳钢薄板设备设施优化、碳钢燃气站制氢系统扩能升级、400万尾矿库输送系统优化升级等项目,12月底前完成年度建设任务19.4亿元。

加快推进年产300万吨胶凝、顺通机械钢格板、30万吨高端工业用铝合金棒材、羊毛及羊绒生产加工、小型双工质涡旋膨胀发电生产、20万吨固(废)处置、利用固体废物生产水泥地面透水砖等项目,9月底前开工建设年处理150万吨钢渣加工、高精冶炼新材料、绿色高性能混凝土外加剂生产线、城市废弃物综合利用、工业园区生态基础设施建设、废钢回收加工配送、智慧园区工业互联网应用平台等项目,12月底前完成年度建设任务7.2亿元。加快推进年产18万吨石英石及60万吨石英砂项目,12月底前完成年度建设任务0.3亿元。

责任领导:赵宝毅

责任单位:市卫生健康委、市教育局、市交通运输局、市工信局、工业园区管委会、酒钢公司

3.能源、基础设施、保障性安居工程及房地产等领域项目。推进嘉峪关正泰二期70兆瓦光储一体化发电、天然气供气复线工程,12月底前完成年度建设任务3.2亿元。加快机场改扩建工程前期工作,11月底前开工建设。加快推进地下管网建设(七期、十期)、城市南区道路、机场路雨排及明珠路、玉泉中路提升改造等项目,12月底前完成年度建设任务3.2亿元。加快实施森林植被恢复人工造林及灌溉水源工程,9月底前开工建设草湖国家湿地公园,12月底前完成年度建设任务0.78亿元。

加快推进“一馆两中心”,12月底前完成年度建设任务2.5亿元。加快推进2020—2021年老旧小区改造、铁路生活区巷道及配套设施等项目,9月底前开工建设2020年老旧小区改造基础设施配套工程,12月底前完成年度建设任务1.27亿元。建设街区棚户区改造及二期项目12月底前完成年度建设任务3.5亿元。公路管理局家属院棚户区改造、绿洲尚城住宅小区12月底前完成年度建设任务3.5亿元。加快实施2019年棚户区改造、南湖国际住宅小区、金色海岸、怡景园兰铁安居、远东华府住宅五期、森林公园·壹号苑等项目,9月底前开工建设祥瑞苑小区、中鹏东安街住宅等项目,12月底前完成年度建设任务14亿元。

加快推进嘉峪关综合保障区建设项目,12月底前完成年度建设任务22亿元。

责任领导:何正义

责任单位:市发展改革委、市住建局、市林草局、市档案馆、市房产服务中心、城投公司、建投公司、中核四0四有限公司

4.农业水利、旅游及环保领域项目。加快推进新城供水厂、讨赖河嘉峪关安远沟至嘉酒分界线段水系生态环境综合治理工程,12月底前完成年度建设任务2.9亿元。加快推进安远沟民俗村、祁牧乳业牧场扩建、城市生活垃圾分类试点项目,12月底前分别完成年度建设任务0.3亿元、1.2亿元、0.6亿元。9月底前开工建设国际大酒店装修改造项目,12月底前完成年度建设任务0.3亿元。

责任领导:王晋婷

责任单位:市郊区工作办、市水务局、市农业农村局、市市容环境卫生总站、水投公司、文旅集团

(三)全力以赴完成为民办实事工作任务

1.省政府为民办实事。今年,省政府确定为民办实事共10件,涉及我市实事9件。截至目前,已完成2件(提高全省城乡居民基本养老保险省级基础养老金最低标准、妇女“两癌”免费检查),其余7件正在实施。

1)新增城镇就业及未就业普通高校毕业生到基层就业

目标任务:完成省上下达的城镇新增就业6500人,招聘100名高校毕业生到基层就业的目标任务,11月底前完成。

责任领导:王 

责任单位:市人社局

2)自然村(组)通硬化路

目标任务:建成硬化乡村道路共35条,总长32公里;完成乡村提质改造示范路3.58公里,9月底前完成。

责任领导:赵宝毅

责任单位:市交通运输局

3)中小学建宿舍扩食堂增学位

目标任务:对胜利路小学北教学楼进行改造,新增学位300个,8月底前完成。

责任领导:赵宝毅

责任单位:市教育局

4)提升公共卫生防疫能力

目标任务:局部改造市第一人民医院传染病区,设置5张传染病重症监护病床,配置监护救治设备,9月底前完成。

责任领导:赵宝毅

责任单位:市卫生健康委

5)建设保障性租赁住房和共有产权住房

目标任务:建设政策性租赁住房20套,9月底前完成。

责任领导:何正义

责任单位:市房产服务中心

6)建设城市街道综合养老服务中心

目标任务:建成雄关街道、钢城街道2个综合养老服务中心,9月底前投入运营。

责任领导:赵宝毅

责任单位:市民政局、市卫生健康委

7)对城乡低保家庭子女普通高校入学进行资助

目标任务:对2021级具有甘肃户籍且在省内参加当年普通高等学校招生全国统一考试,并被录取到普通高校本科、专科(高职高专)的城市和农村低保全额保障家庭子女进行资助,11月底前完成。

责任领导:刘 

责任单位:团市委

2.市政府为民办实事。今年,市政府共确定为民办实事8件,截至目前,已完成3件(雄关公园设施改造、南市区农贸市场建设、孝老饭庄扩容提质),1件调整为省政府为民办实事(人民社区养老幸福苑建设调整为钢城街道综合养老服务中心),其余4件正在实施。

1)背街小巷整治

目标任务:改造市一幼东侧、祁连街巷道东西两侧车行道和人行道,志强街2号楼北侧巷道南侧人行道,镜铁路(文化路—胜利路段)非机动车道、人行道等,9月底前完成。

责任领导:何正义

责任单位:市住建局

2)老旧小区改造提升

目标任务:改造报社家属院、市政公司家属院等12个小区40栋住宅单体;维护更换部分老旧小区健身器材;绿化补植改造4个住宅小区;选择条件成熟的20个社区率先建成社区快递末端综合服务中心,12月底前完成。

责任领导:何正义、王晋婷

责任单位:市住建局、市体育局、市房产服务中心、市邮管局

3)公共场所安装自动除颤仪

目标任务:在火车站、高铁站、关城景区等9个人流量大的公共场所安装全自动除颤仪,8月底前完成。

责任领导:赵宝毅

责任单位:市卫生健康委

4)老年大学改建

目标任务:将迎宾湖公园原丰斋园改建成市老年大学教学活动场所,与新华路现有老年大学建筑结合使用,12月底前完成。

责任领导:朱锋涛

责任单位:市委老干部局

(四)第27届兰洽会签约及重点招商引资项目任务

1.中国一重装备制造中心项目

目标任务:推动中国一重与酒钢公司西部重工合作,在我市投资建设轮毂铸造基地,争取项目尽快落地。

责任领导:雷思维、刘 凯、陈得信

责任单位:市招商引资服务中心、酒钢公司

配合单位:市工信局、市发展改革委、市自然资源局、市住建局、市生态环境局、工业园区管委会等相关部门

2.浙江甬金不锈钢光亮项目

目标任务:进一步协调洽谈项目前期对接过程中涉及的电价、资产投资回购等事项,争取项目能落地、快建设、早投产。

责任领导:雷思维、刘 凯、陈得信

责任单位:市招商引资服务中心、酒钢公司

配合单位:市工信局、市发展改革委、市自然资源局、市住建局、市生态环境局、市财政局、工业园区管委会、国网嘉峪关供电公司等相关部门

投资总额:5亿元

3.生活保障区项目

目标任务:推进生活保障区项目建设,配套建设给排水、供热、供电等基础设施。

责任领导:刘 凯、王 毅、何正义

责任单位:中核四0四有限公司

配合单位:市招商引资服务中心、市发展改革委、市住建局、市自然资源局、市生态环境局等相关部门

投资总额:60亿元

4.中国西部现代物流港项目

目标任务:新建立体仓库等设施,购置信息化系统,配套给排水、配变电等辅助工程,争取10月底前完成各项前期手续并开工建设,完成年度建设任务3亿元。

责任领导:徐金丽

责任单位:市商务局

配合单位:市招商引资服务中心、市发展改革委、市住建局、市自然资源局、市生态环境局等相关部门。

投资总额:7亿元

5.年处理150万吨钢渣加工及综合利用项目

目标任务:新建厂房、原料库、办公室等,购置磁选机、棒磨机等设备,建成2条年处理150万吨的钢渣磁选生产线,完成年度建设任务0.5亿元。

责任领导:赵宝毅

责任单位:工业园区管委会

配合单位:市招商引资服务中心、市工信局、市住建局、市自然资源局、市生态环境局等相关部门。

投资总额:2亿元

6.年产20万吨高精冶金材料加工项目

目标任务:新建车间、办公楼及其他设施,购置矩形熔炼炉、全自动铸造机、全自动锯切机等设备,争取10月底前完成各项前期手续并开工建设,完成年度建设任务0.2亿元。

责任领导:赵宝毅

责任单位:工业园区管委会

配合单位:市招商引资服务中心、市工信局、市自然资源局、市生态环境局等相关部门。

投资总额:3.5亿元

7.利用固体废弃物生产水泥地面透水砖项目

目标任务:购置安装固体废料处置设备、水洗制砂机、全自动数控搅拌机、全自动数控压装机、全自动包装机等设备,建成生产线3条,完成年度建设任务0.7亿元。

责任领导:赵宝毅

责任单位:工业园区管委会

配合单位:市招商引资服务中心、市工信局、市自然资源局、市生态环境局等相关部门。

投资总额:1.18亿元

8.海联超五星级酒店项目

目标任务:在做好酒店选址工作的基础上,积极对接投资方,争取项目尽快落地,建成我市第一家超五星级酒店。

责任领导:徐金丽

责任单位:市招商引资服务中心、市商务局

配合单位:市发展改革委、市自然资源局、市文旅局、市生态环境局、市住建局等相关部门

投资总额:6亿元

9.年产15万吨铝型材深加工项目

目标任务:对接甘肃沪冠公司做好新公司注册和项目选址工作等前期工作,争取项目尽快落地。

责任领导:徐金丽、赵宝毅

责任单位:市招商引资服务中心、工业园区管委会

配合单位:市工信局、市自然资源局、市生态环境局、市住建局等相关部门

投资总额:3亿元

10.甘肃中核嘉华并购及增资扩产项目

目标任务:完成进厂调查,推进控股、增资扩建、土地盘活以及将原有矿区装备制造部分设备和产能转移至我市等事宜。

责任领导:赵宝毅

责任单位:工业园区管委会

配合单位:市工信局、市自然资源局、市住建局、市生态环境局等相关部门

投资总额:2亿元

三、靠实工作责任,切实保障下半年经济社会发展争先进位

(一)强化责任落实。各有关单位要深刻认识当前形势的紧迫性和抓好全市高质量发展任务的艰巨性,对照省上重点工作评价办法和高质量发展综合绩效评价指标体系要求,每月召开专题会议,研究部署各部门重点指标及任务,全力巩固和提升优势指标、弥补短板欠账。针对社会消费品零售总额、固定资产投资、促进中小微企业发展、农村居民人均可支配收入、重大失信事件等排名相对靠后指标,各指标责任单位要切实扛起责任,多措并举拿出可操作性强的指标提升方案,同时积极主动到省直部门汇报衔接协调、争取省上支持,奋力扭转不利局面。

(二)加强运行调度。各指标责任单位要迎难而上,攻坚克难,严格对照各项目标任务,立即开展“回头看”和“大盘点”,找准症结、压实责任,理清思路、明确措施,抓紧抓实抓细各项工作,既要做到“纵向比上台阶”,又要做到“横向比创先进”。进展较好的指标,责任单位要再接再厉、乘势而上;排名靠后或还有较大提升空间的指标,责任单位要立即组织分析研究,对既定的目标任务明确时限、倒排进度,将时间节点细化到每一周,做到以周保月、以月保季、以季保年,各相关部门要每周分析研判,责任领导每月至少调度一次,全力以赴抓好主要指标回升晋位,确保完成全年各项目标任务。

(三)狠抓项目建设。紧盯重大项目建设,倒排工期,挂图作业,加快项目进度,尽快形成更多实物工程量和有效投资量;对确定的重点项目要千方百计强化保障,确保所有要素围着项目转。加快推进未开工项目前期工作,积极争取筹措建设资金,落实建设条件。各职能部门要加大联动协同服务,促进项目尽快开工。持续优化营商环境,深化“放管服”改革,提升审批效能,推动前期项目加速落地。全面完成省、市为民办实事项目任务,加强沟通协作,做好资金调度保障,对进展缓慢的实事挂牌跟踪督办。各相关单位要提前着眼考虑明年工作,及早提出明年工作思路,做好项目储备,形成“干今年,想明年”工作氛围。

(四)强化招商工作。积极开展形式多样的精准招商、代理招商、联谊招商、专家招商、全民招商,论证、储备一批符合我市实际的招商引资好项目,做好项目推介工作。落实好招商引资各类优惠政策,加强地企联合招商力度,组成招商专班,推动中国一重装备制造、浙江甬金不锈钢光亮工程等项目早落地、早建设。对招商引进的重点项目,要落实技术、市场、资本的全方位保障,形成“齐抓共管、部门联动、责任明晰”的招商工作新机制。探索金融支持招商工作机制,把服务实体经济、推动招商项目落地作为金融工作的出发点和落脚点,形成强大的金融政策合力,提升金融机构保障水平。

(五)加强监督奖惩。实行“市级指导、部门落实”的统筹调度机制,建立“周报告、月总结、季检查、年考核”的工作考核机制。各指标责任单位要按照省、市关于做好高质量发展考核工作的要求,对标对表抓落实,做到谁的指标谁主动认领、谁的责任谁主动负责,及时向责任领导汇报指标完成情况。对排名靠前的表扬奖励,在预算分配、资金安排、兑现年度各项奖励等方面倾斜,对重点项目建设、重点指标落实成绩突出的干部,在选拔任用上优先考虑,树立以高质量发展成效看干部的用人导向,切实营造想干事、能干事、干成事的良好氛围

(六)强化宣传引导。制定《实施意见》是市委市政府立足当前、真抓实干,全力抓好下半年经济社会发展工作的重大安排部署,各单位要迅速行动,研究安排落实工作,全力完成既定目标任务。宣传部门要开辟专栏,及时报道各单位贯彻落实《实施意见》的进展情况,在全市迅速掀起正面宣传引导的舆论热潮。

 

附件:1.高质量发展工作指标任务

   2.2021年市列重点建设项目清单

   3-1.2021年省政府为民办实事工作任务

   3-2.2021年市政府为民办实事工作任务

   4.第27届兰洽会签约及重点招商引资项目表