2021年是“十四五”开局之年、是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。全市上下坚决贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，经济持续稳定恢复，质量效益稳步提高，基本民生保障有力，实现了“十四五”良好开局

    一、综合

    经济增长：根据地区生产总值统一核算结果，经初步核算，全年全市完成生产总值326.5亿元，按不变价格计算，比上年增长5.1%。其中，第一产业增加值5.7亿元，增长3.6%；第二产业增加值213.9亿元，增长4.1%；第三产业增加值106.8亿元，增长7%。其中批发和零售业增加值15.7亿元，增长14%，交通运输仓储邮政业增加值11.3亿元，增长10.9%，住宿和餐饮业增加值4.6亿元，增长13.2%，金融保险业增加值18.1亿元，增长3.1%，房地产业增加8.7亿元，增长4.1%。按常住人口计算，人均地区生产总值为103773元。三次产业结构由上年的1.9:63.4:34.7调整为1.8:65.5:32.7，第一产业所占比重下降0.1个百分点，第二产业所占比重上升2.1个百分点，第三产业所占比重下降2个百分点。

    就业：年末城镇登记失业率为2.87%；全年城镇新增就业人数6821人，减少1293人，下降15.94%；失业人员再就业人数1843人。

    物价：全市居民消费价格比上年上涨1.3%。商品零售价格比上年上涨1.3%。

    二、农业

　　全年粮食总产量3.07万吨，比上年增长7.5%。其中，夏粮产量0.87万吨，下降12.09%。

　　粮食作物种植面积4.98万亩，比上年增长2.8%，其中：小麦种植面积1.84万亩，下降11.96%；折粮薯类种植面积0.23万亩，增长68.9%；蔬菜种植面积2.17万亩，下降22.77%。

　　年末大牲畜存栏1.19万头（只），比上年增长13.59%；牛存栏1.16万头，增长15%；羊存栏8.06万只，增长14%；猪存栏3.84万头，增长5.49%。牛出栏0.4万头，增长18.12%；羊出栏5.59万只，增长21.2%，猪出栏4.58万头，增长20%。

　　全年肉类总产量0.5万吨，其中猪肉产量0.35万吨、牛肉产量0.04万吨、羊肉产量0.09万吨。鲜蛋产量0.11万吨、奶类产量1.01万吨。

　　主要经济作物中，油料产量0.01万吨，增长114%；园林水果产量0.37万吨，增长34.4%；蔬菜产量10.76万吨，下降24%

    三、工业和建筑业

    工业：全年完成工业增加值207.7亿元，增长4.3%。规模以上工业企业增加值增长5.6%。其中，市属规模以上工业企业增加值增长15.1%。规模以上工业企业产品产销率102%，比上年上升1.3个百分点。

    规模以上工业增加值中，轻工业增加值增长14.9%，重工业增加值增长5.6%。九种主要工业产品产量“八升一降”。葡萄酒产量698.2千升，增长92.4%，铝材产量103.6万吨，增长39.9%，水泥产量277.1万吨，增长11.8%，生铁产量558.2万吨，增长7.6%，钢产量634.8万吨，增长4.8%，发电量210.6亿千瓦时，增长2.9%，铁合金产量30.2万吨，增长2.8%，电解铝产量163.6万吨，增长2.2%；钢材产量578.4万吨，下降1.1%。

    2021年，嘉峪关市规模以上工业企业实现营业收入1050.8亿元，增长25.7%。实现利润总额86亿元，增长1.9倍，全市规模以上工业企业营业收入利润率8.18%。

　　    五大支柱行业工业增加值占规模以上工业的97.1%；实现利润总额85.9亿元。

　　建筑业：全市建筑业实现增加值6.2亿元，下降1.2%。

    四、固定资产投资

    固定资产投资：全年固定资产投资增长6.9%。其中，第一产业投资下降50.35%；第二产业投资增长79.56%，其中工业投资增长79.56%；第三产业投资下降9.39%。

    房地产开发投资42.63亿元，增长68.58%，其中住宅投资33.13亿元，增长81.77%，棚户区改造完成投资5.51亿元，增长1.13倍。房屋施工面积299.08万平方米，增长20.78%；房屋竣工面积17.66万平方米，下降72.04%；商品房销售面积43.18万平方米，增长4.2%；商品房销售额20.01亿元，增长5.32%；待售面积24.65万平方米，下降24.41%。

    五、交通、邮电和旅游

    交通运输：2021年全市公路里程1071.53公里，高速公路29.73公里。全市公路运输业实现客运量3647万人次，增长2.01%；旅客周转量51733万人公里，增长3.21%。货运量6354万吨，增长5.1%；货物周转量568502万吨公里，增长7.02%。民用航空完成旅客吞吐量62.22万人次，增长12.17%，货邮吞吐量1271.7吨，下降24.47%。本年新注册汽车6720辆，增长12.13%；年末私人汽车保有量75477辆，增长7.01%；本年新注册轿车5717辆，增长10.05%；年末私人轿车保有量68465辆，增长7.75%。

    邮电通讯：全年邮政业务总量0.96亿元，增长24.34%；邮政行业业务收入1.16亿元，增长17.88%。邮政业完成邮政函件业务量5.19万件，下降81.79%；包裹业务量0.13万件，增长18.18%；快递业务量219.89万件，增长26.18%，快递业务收入0.64亿元，增长33.84%。全年电信业务总量44.5亿元，增长24.2%；年末固定电话用户14.1万户。其中：城市13.7万户，农村0.4万户。年末移动电话用户52.28万户，4G移动电话用户35.01万户。年末互联网宽带接入用户达到18.07万户。

    旅游：全年国内旅游收入32.06亿元，增长19.23%；国内旅游人数468.8万人次，增长23.5%。接待境外旅游人数0.42万人次，增长103.24%。国际旅游外汇收入57.58万美元，增长42.78%。游客平均停留天数1.51天，比上年增加0.1天；客房出租率为35%，比上年提高5个百分点。

    六、国内贸易

    全年社会消费品零售总额82.87亿元，增长14.4%。其中，限额以上单位商品零售21.13亿元，增长18.7%；石油及制品类6.33亿元，增长20.9%；汽车类5.39亿元，增长17.9%；中西医药类0.42亿元，增长5.3%；烟酒类2.22亿元，增长19.4%。批发业商品销售额183.59亿元，增长29.9%；零售业商品销售额53亿元，增长24%；住宿业营业额2.28亿元，增长22.7%；餐饮业营业额8.08亿元，增长25.8%。

    七、对外经济

    对外贸易：全年外贸进出口总额12.9亿元，增长8%。其中，进口

    总额11.8亿元，增长3.1%；出口总额1.1亿元，增长113.5%。

    八、财政、金融、保险

    财政：全市一般公共预算收入23.59亿元，增长29.77%。其中，税收收入19.32亿元，增长39.29%；非税收入4.28亿元，下降0.85%；增值税9.1亿元，增长48.57%；企业所得税1.37亿元，增长281.75%；个人所得税0.38亿元，增长58.37%。一般公共预算支出26.81亿元，下降7.35%。其中，民生支出21.98亿元，下降8.84%。

    金融：年末全市金融机构人民币各项存款余额453.02亿元,比上年末增长15.61%;住户存款283.52亿元,比上年末增长14.57%;其中,活期存款84.37亿元,比上年末增长15.89%,定期及其他存款199.16亿元,比上年末增长14.01%。金融机构人民币各项贷款余额579.46亿元,比上年末增长6.94%;住户贷款73.57亿元,比上年末增长2.04%,其中短期贷款25.99亿元,比上年末下降1.08%,中长期贷款47.57亿元,比上年末增长3.82%。

    保险：全年保费收入11.27亿元，增长8.3%。其中，财产险保费收入3.33亿元，增长2.87%；人身险保费收入7.94亿元，增长10.75%。全市财产险赔付支出2.03亿元。

    九、科学技术、教育

    科学技术：全年登记省级以上科技成果21项；应用技术成果21项；专利授权量922件，增长84.03%；发明专利授权量54件，增长86.21%；每万人口发明专利拥有量9.69件；签订技术合同93项，增长3.33%；技术合同成交金额9.9亿元，增长36%；认定高新技术企业34家，增长3%。

    教育：中等职业教育招生896人，下降18.4%；普通高中招生1982人，下降2.75%；初中学校招生2710人，增长4.51%；普通小学招生3434人，增长3.46%；特殊教育招生9人，在校66人；幼儿园在园幼儿12803人，学前3年毛入园率98.5%。

     十、文化、卫生、体育

    文化：年末全市共有文化馆1个，公共图书馆2个，广播电视台1座，电视综合人口覆盖率100%。有线电视用户2.1万户。

    卫生：年末全市共有医疗卫生机构133个，比上年增长3.1%；其中医院、卫生院11个，妇幼保健院（所、站）1个，社区卫生服务中心（站）16个，疾病预防控制中心（防疫站）1个。医院、卫生院床位数2260张，卫生技术人员3923人，其中执业医师和执业助理医师1324人；注册护士2496人，疾病预防控制中心（防疫站）卫生技术人员39人。乡镇卫生院3个，乡镇卫生院床位65张，乡镇卫生院卫生技术人员85人，报告甲、乙类传染病发病人数423例。

    体育：全市共有体育场地895个，体育场地面积78.16万平方米。全年举办体育竞赛活动39次；参加比赛人数33100人；参加省级及以上比赛27次。获得省级及以上各类奖牌32枚，其中金牌6枚，银牌13枚，铜牌13枚。

    十一、人口与人民生活

    人口：年末全市常住人口为31.53万人，比上年增加0.13万人。其中：0—15岁人口为5.3万人，占16.8%；16—59岁人口为21.42万人，占67.93%；60岁及以上人口4.81万人，占15.27%；65岁及以上人口为3.6万人，占11.41%。人口出生率为9.67‰，人口死亡率为5.86‰，自然增长率为3.81‰。城镇人口29.77万人，城镇化率为94.44%。

    人民生活：全年城镇居民人均可支配收入47863元，比上年增长6.9%；城镇居民人均生活消费支出33263元，增长7.8%；城镇居民人均食品烟酒消费支出占人均生活消费支出的比重为32%。

    农村居民人均可支配收入24726元，比上年增长10%；农村居民人均生活消费支出18136元，增长10.3%；农村居民人均食品烟酒消费支出占人均生活消费支出的比重为30%。

    社会保障：年末全市参加城镇职工基本养老保险13.66万人，增长5.53%，其中职工9.82万人，增长6.58%，离退休人员3.84万人，增长2.96%；年末参加城乡居民基本医疗保险12.21万人，增长6.25%；年末参加职工医疗保险10.63万人，下降6.98%，其中职工7.66万人,下降8.32%,离退休人员2.97万人,下降3.32%；参加失业保险6.67万人，增长1.36%；参加工伤保险7.29万人，下降0.67%，其中参保农民工1.07万人，增长22.05%；参加生育保险6.81万人，下降1.81%；

     年末参加城乡居民基本养老保险2.28万人，增长2.22%。城镇居民得到政府最低生活保障16215人，下降12.5%；农村居民得到政府最低生活保障2597人，增长8.03%；城乡医疗救助1821人次；各类收养性社会福利单位收养393人，增长2.1%；市慈善协会接受社会募捐317.83万元，增长47%。年末共有提供住宿的社会服务机构2个，养老服务机构10个。社会服务机构床位40张，养老服务机构床位844张。年末共有社区服务中心31个。

     十二、环境保护、安全生产与自然灾害　　

    环境保护：全市从事环保工作人员74人；声环境功能区类别为5类,声环境功能区面积132.7平方公里；一年内空气质量达标天数312天，比上年减少24天。

    全市气象雷达观测站点1个，年平均气温9.7度，比上年偏高0.5度，年平均降水量98.8毫米，比上年增长51.8%。

    全年完成人工造林面积87公顷，开展全民义务植树57.5万株。

    安全生产：全年工矿商贸事故4起，死亡4人，受伤1人，直接经济损失489.63万元。

    全市有人值守的地震监测台2个，无人值守的地震监测台1个。全年未发生5.0级及以上的地震。

    自然灾害：全年各类自然灾害造成直接经济损失3024.73万元，农作物受灾面积1259.82公顷，成灾面积1145.94公顷。

    注：

    1.本公报各项统计数据为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在着总计与分项合计不等的情况。

    2.生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价计算。

    3.万元生产总值能耗、化学需氧量排放总量、二氧化硫排放总量等数据将由有关部门进一步核实后公布。

    4.本公报中城镇登记失业率、失业人员再就业人数、养老保险、失业保险、工伤保险数据来自人力资源和社会劳动保障局，医疗保险、生育保险数据来自医疗保障局，城乡低保数据来自民政局，财政数据来自财政局，货币金融数据来自中国人民银行嘉峪关市中心支行，保险数据来自中国银行保险监督管理委员会嘉峪关监管分局，外贸数据来自商务局，交通运输数据来自交通运输局、道路运输管理局、甘肃省民航机场集团有限公司嘉峪关机场公司、公安局交通警察支队车辆管理所，通信数据来自工业和信息化局，邮政数据来自邮政管理局，教育数据来自教育局，科技数据来自科学技术局，专利数据来自市场监督管理局，文化馆、图书馆、旅游数据来自文化和旅游局，广播、电视数据来自嘉峪关广播电视台，卫生数据来自卫生健康委员会，体育数据来自体育局，安全数据来自应急管理局，环境保护数据来自生态环境局，自然灾害数据来自农业农村局，林业和义务植树数据来自林业和草原局，气象数据来自气象局，地震数据来自地震局。