今年以来，经济社会全面恢复常态化运行，各项强商贸促消费扩内需政策有效实施，嘉峪关市消费市场逐步恢复总体呈前高后稳态势。

一、消费品市场运行情况

（一）消费市场平稳运行

截止10月份，全市实现限上社会消费品零售总额24.2亿元，同比增长12.8%。

从消费类型看，商品零售同比增长11.6%，餐饮收入同比增长25.6%，服务性零售额增速明显快于商品零售。

从限上零售商品类值看，近六成类别商品零售保持增长。1-10月份，全市16类限额以上商品类值中，9类商品保持增长趋势。

居民基础商品消费低于同期，全市限上单位粮油食品类、饮料类、日用品类商品零售额增速分别为-0.1%、-4.7%和-64.6%；通讯器材类商品增势良好，家用电器和音像器材类商品明显回升，随着华为、荣耀系列等新机上市，叠加消费补贴带动作用，通讯器材和家用电器类商品需求持续释放，两类商品零售额同比增长55.7%和14.1%；新能源汽车拉动汽车零售额回升5.6个百分点。

（二）接触型消费快速增长

随着商务活动迅速恢复，节假日居民出行热情高涨，文旅热点突出，住宿餐饮业营业额保持较高增速。1-10月份，全市限上住宿业增长74.6%、限上餐饮业增长22.9%。限上餐饮业单位中个体户数量占到67.9%，极大活跃了餐饮市场。

二、需要关注的问题

1.传统商品零售此消彼长增速趋缓。石油、汽车、商超三部分零售额占限上社零比重高达66.3%，在新能源汽车、低价地炼资源冲击以及成品油市场区域竞争不断加压的情况下，燃油汽车零售额持续负增长，扣除新能源车，1-10月份燃油车零售额下降1.2%；成品油零售额增速回落，低于同期5.2个百分点；受线上团购平台影响加大，叠加2022年保供高基数基础，商超零售额增速低于同期9.9个百分点。

2.限上批发行业销售额连续下降。今年钢材价格持续波动下跌，房地产政策调整河西周边项目减少，限上批发市场需求低迷，限上批发业增速自二季度开始直线下降，由年初46.6%降至9月份-2.1%，重点企业酒钢集团公司占比过大，绝对控制全市限上批发业发展趋势。目前钢材现货价格上涨，但从供需端来看，旺季周期已过，钢材呈现供需双弱态势，未来2个月钢材需求以观望等待冬储备货为主。

3.限上商品结构单一。扣除石油汽车商超，社零其余的33.7%中有11.2%的零售额为烟酒类商品，其他11类商品零售额合计仅占22.5%，其中药品、家电、通讯器材、办公用品分别占4.1%、1.7%、2.9%和1%，图书报刊、金银珠宝、家具类商品空缺，商品门类过于集中，且商圈分布不合理，商品供给能力和商户服务水平低于临近城市，线下实体商品和餐饮消费分流明显，多重因素造成消费市场抗风险能力较弱。

4.企业盈利能力不足。从三季度限上企业财务数据看，以限上38个小微批发零售企业为例（占限上批零单位个数67.9%），合计营业收入下降20.9%，营业成本下降20.2%，资产负债率比同期提高2.9个百分点，本年营业收入利润率为-0.6%，同期为0.1%。

三、下一步工作建议

为进一步提升居民消费意愿，释放消费需求，带动经济全面复苏，提出以下建议：

（一）保障收入水平，提升居民消费“底气”。提高居民收入水平是增强消费能力的前提。要在已经提高全市最低工资的基础上，进一步健社会保障体系，尤其是完善教育、医疗、养老配套保障；要着力扩大就业岗位，鼓励创新创业，充分扩展就业潜力，重点关注高校毕业生工作情况，切实解决本地服务行业就业人员急缺现实。

（二）创新消费场景，“文旅商”联动激发消费潜力。加强区域旅游品牌和服务整合，结合长城文化特色，推动文旅、商圈深度融合，创新消费场景，积极培育新型业态和消费模式，打造共建、共治、共享的文旅消费生态，进一步激发文旅消费潜力。

（三）助企纾困解难，加速复苏提振能力。为进一步加速行业复苏和提振消费，需要延续、扩展和优化实施助企纾困政策。建议继续全面落实各项税费优惠政策、延期还本付息和续贷服务，实施中小微企业贷款贴息等手段切实有效减轻商贸流通领域经营实体负担，加快消费市场长期发展能力。

（四）优化商业布局，提升商品供给能力。从长远看，加大商业投资，优化商圈布局，提升本地商品供给能力是促进消费市场韧性发展的基础。建议相关部分梳理盘活限上统计空白商品类别，重点关注金银珠宝、家具市场和企事业单位办公用品经营企业，培育跟踪目标单位，做好达标企业升规入库基础工作。