1-8月，全市规上服务业受疫情多点散发、权重企业产值下降和同期基数高影响下，导致营收增速有所放缓，营业收入增速、涉及地区生产总值核算的相关指标增速均呈现回落，总体呈负增长态势。

一、运行情况

（一）营业收入增速呈现负增长态势。1-8月，全市42户规上服务业实现营业收入23.81亿元，同比下降7.31%，增速较1-5月回落3.93个百分点。

（二）呈现“四增五降”的运行态势。1-8月，分行业看，规上服务业9个行业呈现“四增四降”的运行态势。“四增”行业：物业管理4户物业管理实现营业收入0.36亿元，同比增长15.24%；4户科学研究与技术服务业实现营业收入3.94亿元，同比增长22.73%；3户水利、环境和公共设施管理业实现营业收入0.66亿元，同比增长1.66%；2户卫生和社会工作实现营业收入2.95亿元，同比增长6.85%。

“五降”行业：10户交通运输、仓储和邮政业实现营业收入10.11亿元,同比下降13.32%；6户信息传输、软件和信息技术服务业实现营业收入3.05亿元，同比下降2.4%；7户租赁和商务服务业实现营业收入2.17亿元，同比下降15.49%；1户居民服务、修理和其他服务业实现营业收入0.06亿元，同比下降8.33%；5户文化、体育和娱乐业实现营业收入0.51亿元，同比下降62%。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　1-8月规上服务业分行业营业收入情况（亿元）

（三）其他营利性服务业营业收入增速放缓

1-8月，全市规模以上其他营利性服务业在库企业5个行业23户，全部参与地区生产总值核算，实现营业收入9.73亿元，同比下降5.56%，增速较1-5月回落2.25个百分点。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　1-8月其他营利性服务业分行业营业收入情况（亿元）

（四）权重企业营业收入下降明显。1-8月，规上服务业营业收入超亿元的企业有4户，酒钢物流公司、移动公司、汇杰人力公司和酒钢医院共实现营业收入11.43亿元，占规上服务业的48%，同比下降14.85%，营业收入下降明显。

二、存在的问题

（一）入库标准提高，新增入库企业偏少。根据国家统计局的相关文件要求，取消了“服务业企业年末从业人员达50人”的原列统标准，同时将“交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业三个门类和卫生行业大类”的列统标准，从年营业收入1000万元提高至2000万元。由于入库标准提高，导致新增达规企业数减少。

（二）主导行业发展至瓶颈，后劲乏力。近年来，全市规上服务业快速增长主要依赖于酒钢物流公司和汇杰人力公司两大权重企业的强势拉动，今年由于受疫情多点散发权重企业营业收入出现下滑的影响，如果未来没有新增超亿元规上服务业企业，比较大的同期基数包袱，规上服务业很难保持持续增长态势。

（三）规上服务行业管理难。服务业涉及主管部门多，虽是由发改部门牵头统一协调，但其他职能部门重视程度参差不一，企业纳规入统意愿不高。 

三、对策建议

（一）优化产业结构，突出龙头培育。一是强化新兴产业招引。加大对科技信息、电子商务、文化创意、研发设计等技术含量高、发展前景广的项目的招引力度，发展高科技的龙头企业，填补我市信息技术业领域企业量少拉动不明显的劣势，优化服务业发展结构；二是突出龙头企业培育，筛选具有代表性的重点服务业企业，在政策、资金等方面给予支持，进一步加大服务业的政策扶持力度，营造更好的服务业发展环境，强化发展要素保障，落实税费优惠等政策，以点带面推动服务业发展提档升级。

（二）加强扶持困难企业，增强企业发展信心

一是加强对困难行业和中小微企业扶持，提升金融服务实体经济能力，拓宽企业低成本融资渠道，提高服务业企业生存和发展能力。二是强化稳就业举措，坚持减负、稳岗、扩就业并举。三是协调解决好企业在复工复产过程中发生的物业租赁、劳动争议等纠纷，平衡各方利益，创造稳定发展环境。

（三）加大对未达规企业重点培育，及时纳统监测

以行业为主，加大对行业内服务业的调研培育力度，争取培育一家入规一家，使规上服务业企业占比逐步提高。同时加大对数据的核查力度，以季监测，夯实统计基层基础，切实提高数据质量。