2025年，嘉峪关市市场监督管理局积极创新监管方式，推行“一业一查”跨部门联合监管改革，实现了对经营主体干扰最小化、监管效能最大化，为激发市场活力、打造一流营商环境注入强劲动能。

机制重塑，从“按事项管”到“按行业管”的深刻转变

瞄准企业面对不同监管部门“多头监管”的困扰，系统性推动监管思维和方式的根本性变革，将监管重心从分散的“事项”转向整体的“行业”。由市市场监管局牵头，协同发改、教育、文旅、应急、财政等25家行业主管部门，确立“应联尽联”原则，强化顶层设计，共同谋划改革路径。制定出台了“1+N”监管体系，包括《实施方案》、检查事项清单、抽查工作计划、经营主体合规手册等，为改革提供了坚实的制度保障。通过系统整合涉及63个行业领域的检查事项，科学制定年度跨部门联合抽查计划，推动“进一次门、查多项事”成为监管新常态，从根本上减少对经营主体的检查频次。

精准发力，监管资源实现最优配置

将“一业一查”深度融入“双随机、一公开”监管，并依托甘肃省“双随机、一公开”监管工作平台，动态关联企业信用风险分类结果。对信用好、风险低的A类企业，大幅降低抽查比例，推行“无事不扰”；对风险较高的D类企业，则提高抽查频次，实施重点监管，做到“利剑高悬”。截至目前，根据信用分级分类实施的企业差异化抽查占比已达82.35%，监管的精准性和有效性显著提升。

数字化手段的应用让监管更透明、更高效。执法人员积极使用移动监管APP，检查过程实时录入、全程留痕，结果通过国家企业信用信息公示系统100%向社会公示。同时，积极向“不进门、查多项事”的远程非现场监管探索，运用智慧平台进行线上监测，进一步减轻了对企业正常经营的直接干预。

协同联动，“综合查一次”释放惠企红利

建立“牵头吹哨、部门报到”的协同联动机制。针对校外培训、食品安全、娱乐场所、农贸产品、特种设备等重点民生与安全领域，由行业主管部门牵头制定联合检查方案，相关部门派员参与，一次性完成全链条、多维度检查。

“以前，消防、市场监管、卫健等部门可能会在不同时间分别来检查，现在联合检查组一次上门就全部查完，节省了大量准备和接待时间，我们能更安心地搞经营。”我市一家大型餐饮企业负责人对此深有感触。2025年以来，全市已发布“一业一查”跨部门联合抽查计划81条，抽查经营主体1135户，联合抽查数量较去年同期增长39%。与此形成鲜明对比的是，单部门发起的抽查计划数量和任务量得到有效控制和压缩，监管结构持续优化。

成效凸显，营商环境“金字招牌”越擦越亮

“一业一查”改革的综合效应正在持续释放。一方面，经营主体迎检负担切实减轻，制度性交易成本下降，获得感明显增强；另一方面，监管资源得以聚焦高风险领域和环节，问题发现率和处置效率同步提高。监管部门在检查中同步推行“体检式”服务，通过“一次告知、限期整改、跟踪回访”的闭环机制和行业合规指导，实现了监管与服务的深度融合，助力企业规范健康发展。

下一步，嘉峪关市市场监督管理局将持续深化“一业一查”改革，动态拓展覆盖行业，强化跨部门数据共享与业务协同，不断完善以信用为基础的分级分类精准监管体系，努力打造“无事不扰、无处不在、有求必应”的监管新格局，让优质营商环境成为助推嘉峪关市高质量发展的核心竞争力。