服务“暖”心窝,护薪“硬举措”——从“一日薪”看我市如何为农民工扎牢“钱袋子”
“单师傅,您通过国家欠薪平台反映的工资问题,我们已核实协调,分包单位已全额付清8400元工资,向我们提供了付款凭证。您收到了吗?”“收到了!一分不少都到账了,真是太谢谢你们了!”“收到就好。还想跟您核实下,和您一起在这个项目务工的工友工资都结清了吗?有没有人也遇到欠薪的情况?”“好像王老弟的工资还没结清,他性子腼腆,一直不好意思说……”
市人社局劳动保障维权中心工作人员与单师傅的这段对话,是我市欠薪治理从“接诉即办”向“未诉先防”深度延伸的生动缩影,背后是守护农民工“钱袋子”的关键密码。单师傅从线上提交诉求到足额拿到工资,全程仅用1个工作日;工作人员的一句主动追问,不仅及时发现并当日办结同一项目王师傅被拖欠的3168元工资,更充分展现了我市治理欠薪冬季专项行动开展以来,以“一案三查”构建全链条治理体系,让护薪行动既有快速响应的“速度”,更有民生至上的“温度”。
一、高位推动,织密“一周一调度”联动指挥网
始终将欠薪治理作为重点工作,着力提升治理的整体性与长效性。治理欠薪冬季专项行动启动后,第一时间成立由市级分管领导统筹的治理欠薪工作专班,建立“周调度、日报告”闭环指挥机制。整合人社、住建、交通、公安、司法、法院、检察院等多部门力量,搭建护薪攻坚工作群,形成“人社统筹、行业主抓、司法护航”立体联动格局。专班每周围绕信访件办理进度、重点案件攻坚情况、难点堵点破解情况、系统梳理工作进展、存在问题及下一步举措,形成专题调度报告直接呈报市级分管领导审阅。通过高位推动打破以往人社部门单打独斗的治理格局,坚持齐抓共治、系统施治与协同发力的全新工作态势,层层压实行业监管部门责任,确保治理举措延伸到“最后一公里”。单师傅的诉求转至市人社局后,迅速分流至行业主管部门并启动联合督办,实现接诉即办、部门联动,为快速化解纠纷赢得宝贵时间。
二、系统治理,完善“一案三查”源头溯源机制
秉持“解决一个问题,消除一类隐患”的理念,细化部门介入节点,确保欠薪案件第一时间管控,限时化解。深入落实“一案三查”要求,既快速处置欠薪投诉举报,又同步排查其他欠薪隐患,并深挖制度落实漏洞与履职情况,督促企业靶向整改、建章立制,从源头防范风险,形成源头预防有措施、动态监管有力度、快速响应有成效的新格局。
在解决单师傅欠薪问题后,工作人员并未止步于“个案办结”,而是通过深入沟通,发现同一项目王师傅的欠薪隐情。随后再次约谈总包单位,督促履行主体责任,全面排查,当日就付清了工资,实现一案两结。这种由点及面延伸排查的做法,让个案办理成为保障群体权益的有力抓手,真正做到“办结一个案、治理一片区域”,避免了“按下葫芦浮起瓢”的问题,精准提升治理效能。
三、协同联动,压实“管行业必须管欠薪”属地责任
严格落实“谁主管、谁负责”“管行业必须管欠薪”要求,建立欠薪联动处置机制,明确行业监管部门职责,市人社局统一受理、分转、督办各类欠薪线索,实现欠薪诉求统一归集、统一交办、统一督办、统一反馈的闭环管理;住建、市场监管等行业监管部门履行“行业管家”职责,牵头处置本领域欠薪问题;公安、司法、法院、检察院立足职能协同发力——司法部门提供法律援助服务,检察院支持起诉,法院开辟“绿色通道”,公安负责查找失联人、维护秩序,形成“协同发力、同向发力、聚合发力”新格局。
单师傅案件的高效办结,正是这一协同机制落地见效的体现。人社与行业监管部门快速联动,直接对接总包单位核查,精准释明法规,压实其工资责任。同时以案促改,推动项目开展全员工资支付情况排查,形成全流程监管服务合力,促进欠薪问题从治标向治本转变。
四、分类处置,畅通“多元快化解”支付渠道
坚持“调解优先、分类施策、快速支付”工作原则,着力构建多元化、分层次的快速处置体系,全力压缩办案周期,实现接诉即办、快办快结、办实办好。用足用好工资保证金、预售监管资金、应急周转金“三条保障线”,筑牢民生保障底线。通过实施“四个一批”分类处置机制——监察执法限期处理一批、集中接访就地化解一批、司法联动强制执行一批、应急保障资金兜底一批,千方百计推动欠薪问题案结事了、事心双解,有力推动欠薪案件动态清零。
在处置单师傅欠薪案件时,经核实分包单位具备支付能力,便要求总包单位牵头督促其通过银行转账支付并提交凭证。这种方式精准有效,既保障劳动者合法权益,也兼顾企业经营实际,最大限度实现维权效果与社会效果统一。
五、强力震慑,亮出“违法必严惩”法治利剑
对恶意欠薪行为始终保持“零容忍”高压态势,依托多部门联动,坚决落实分类处置举措,劳动监察、仲裁、法院、公安、检察院各司其职,对欠薪案件快速查处、化解、执行;对涉嫌拒不支付犯罪的,坚决移送司法机关追究刑事责任。同时,发改、住建、人社、市场监管等部门依职责实施失信联合惩戒,在市场准入、招投标、信用评价等方面予以限制,使违法企业“一处违法、处处受限”。专项行动以来,已有2起涉嫌犯罪案件被移送,1起重大违法行为被公开曝光,形成“违法成本远高于违法收益”的强力震慑效应,坚决遏制恶意欠薪行为。
一句真切的道谢,承载着务工人员的高度认可;一次主动地追问,彰显了治理的坚定决心。单师傅和王师傅的“一日薪”,不仅是个案的高效解决,更是我市整合多方力量、构建“全链条协同、全流程护航”治理体系的生动实践,标志着治理工作从“被动响应”向“主动预防”、从“个案处置”向“系统防控”深度推进。
下一步,我市将持续健全欠薪治理长效机制,以更暖的服务、更硬的举措、更密的协作,用心用情守护好每一位劳动者的辛勤付出,让劳有所得、安薪无忧成为城市最坚实的民生底色。