就业是最基本的民生。自“十四五”规划实施以来，市人社局始终坚持就业优先战略，将稳就业促就业工作置于人社高质量发展核心位置，紧扣嘉峪关市“两区一城一地”发展定位与“六个典范”工作部署，以政策为基、以服务为桥、以技能为翼、以保障为盾，健全就业促进机制，推动就业工作提质增效，累计实现城镇新增就业3.12万人，城镇调查失业率保持较低水平，为稳定经济社会发展大局筑牢就业之基，为“十五五”良好开局提供了重要支撑。

政策赋能强根基 扩岗提质增动能

“真金白银”的政策支持，是稳就业、扩就业的核心支撑。嘉峪关市坚持援企稳岗与激发市场活力双向发力，构建起财政激励、税费减免、金融支持“三位一体”的政策框架，优化社保费减免、失业保险稳岗返还、就业补贴等全链条扶持体系，让政策红利精准滴灌市场主体。“十四五”期间，全市累计投入就业补助资金超1900万元，阶段性减免社会保险费2.26亿元，惠及企业近1.18万户，发放稳岗返还、一次性扩岗补助等资金超9700万元，覆盖企业5800余户次，惠及职工26.7万人次。一系列靶向施策的“组合拳”，有效稳住了就业“基本盘”，让企业敢投敢扩、劳动者有岗可依，就业空间持续拓展。

帮扶赋能暖民心 重点群体稳就业

聚焦高校毕业生、农村劳动力、失业人员、退役军人等重点群体，嘉峪关市精准施策、分类帮扶，织密织牢就业民生保障网。实施高校毕业生就业促进计划，通过基层项目吸纳、求职补贴发放、就业见习护航等举措，推动高校毕业生就业率持续稳定在90%以上，近800名毕业生通过基层项目扎根一线，1600余名困难毕业生获求职补贴支持，327名青年在见习岗位中积累成长。按照“农旅融合、以农促旅、以旅强农”思路，充分发挥我市钢铁、铝、核、旅游等“一黑一白一灰”特色产业优势，吸纳三镇富余劳动力就近就地就业，累计输转劳动力3万人次，实现劳务收入9.76亿元，让“务工经济”成为乡村振兴的重要支撑。健全失业人员再就业机制，通过劳务协作、技能培训等方式，帮助9800余名失业人员重获岗位，4200余名就业困难人员实现稳定就业，发放相关补贴1.59亿元。强化退役军人就业服务，搭建就业创业导师库与指导站，举办12场专场招聘会，提供岗位2500个，近200 名退役军人达成就业意向，实现“脱下军装”到“走上岗位”的平稳过渡。

技能赋能强本领 人才培育添活力

实施企业新型学徒制、“招工即招生、入企即入校”的企校双师联合培养模式，为各类市场主体量身定制输送技能人才。 深入实施“技能照亮前程”培训行动，推进“技能甘肃”建设，聚焦“钢、铝、核、新能源、商贸物流”等主导特色产业及康养托育、先进制造、现代服务等领域，构建“岗位需求+技能培训+评价+就业”一体化机制，大规模开展政府补贴性职业技能22.5万人次，发放培训补贴6881万元，技能提升补贴2102万元，惠及1.41万名技能人才。推动技能人才评价改革，完成社会化评价547人、企业自主评价3.36万人。打破人才发展壁垒，助推37名技能人才获评中高级职称，2人入选省级人才计划。建成国家级技能大师工作室1个、省级4个，投入补助资金30万元，强化技术攻关与技艺传承，为产业发展注入技能人才“硬核力量”。

服务赋能优供给  供需匹配提效能

深化人力资源市场“放管服”改革，以服务创新破解供需对接难题，打造法治化、市场化就业环境。“线上直播带岗，线下招聘会密集，在家门口就能找到合适工作！”这是嘉峪关市民对就业服务的直观感受。

持续开展“春风行动”“人社局长直播带岗”“人才夜市”等特色活动，累计举办招聘会270 场，服务企业9400余家次，提供岗位4.57万个，成功促成1.68万人上岗，直播带岗观看量超143万人次，让就业服务“触网即达”。推进服务下沉，建设“家门口”就业服务站与零工市场，依托基层就业服务机构，构建“15分钟就业服务圈”，联动“如意就业”“雄关招聘汇”等平台，打造“线上+线下”立体服务矩阵。全国公共就业服务竞赛三等奖获奖项目“建‘三员’队伍”，成为服务创新的生动注脚。动态监测14个行业81家企业4.4万余个岗位，构建失业监测预警体系，为防范失业风险筑牢“防火墙”。

创业赋能扩增量  和谐用工护权益

创业是就业的“倍增器”。加大创业扶持力度，累计发放创业担保贷款2.71亿元，带动就业3121人；规范创业孵化基地建设，在孵企业稳定在85家以上，带动就业1400余人。落实“陇原惠岗贷”“陇原创业贷”政策，向金融机构推送企业融资需求名录，发放贷款675户5.08亿元，有效缓解企业融资难题，让创业带动就业的倍增效应持续释放。严格落实《保障农民工工资支付条例》，全面推广“陇明公”工资支付平台，累计发放农民工工资15.17亿元，为1.46万名劳动者追偿工资2.03亿元，欠薪案件按期办结率100%。指导平台企业依法合规用工，开展维护新就业形态劳动者劳动保障权益“十大暖心”行动，规范引导企业将制度落实融入日常用工管理，推动“一函两书”制度落地生效，持续提高灵活就业和新就业形态劳动者权益保障水平，高效处理国家和省级平台线索6684条，办结率100%。通过公布重大违法行为、移送涉嫌犯罪案件、实施失信联合惩戒等举措，筑牢劳动者权益保护防线，让劳动者就业更安心。

五年耕耘结硕果，雄关就业谱新篇。“十四五”期间，市人社局以扎实的举措、务实的作风，交出了一份沉甸甸的就业民生答卷。站在新的历史起点，将持续深化就业优先战略，完善就业促进机制，优化就业服务供给，强化技能人才培育，以更有力的举措、更温暖的服务，推动就业工作再上新台阶，让更多劳动者在雄关大地上实现就业梦想、收获幸福生活。