嘉峪关市人社局“四个注重”“四个全面”扎实开展根治欠薪冬季专项行动

发布日期:2024-01-03 11:24 浏览次数: 信息来源:嘉峪关市人力资源和社会保障局

农民工权益维护始终牵动着千家万户,也牵动着市委市政领导的心,市人社局按照市委市政府的部署要求,聚焦拖欠农民工工资的突出矛盾,创新工作举措,自2023年11月1日在全市范围内启动根治欠薪冬季专项行动以来,通过集中精准排查、畅通维权渠道、依法分类处置、消除欠薪难点等举措,积极稳妥化解欠薪隐患,让全市人民度过了一个欢乐、祥和、稳定的“元旦”,根治欠薪冬季专项行动取得阶段性成效。

注重源头防欠,全面摸清欠薪隐患。始终对欠薪风险保持高度警觉,做到“四清”治理新模式,对规模企业和工程项目实行网格化管理,派出专门人员,争取发现在先,化解在前。一是专项行动提质增加密排查频次,先后开展了政府投资项目保障农民工工资支付的情况专项排查、全覆盖自查自纠等欠薪专项行动,深入摸排欠薪隐患,建立台账,持续跟踪化解,有效推动“双清零”目标的如期实现。二是数字监管提“智”增效。充分利用大数据技术,紧盯重点项目企业,对欠薪投诉量大、工程款拨付和工资支付异常的重点行业企业精准排查、提前预警、时实管控、全闭环处置。行动以来,处理各类预警信息322条。

注重系统治欠,全面处置欠薪问题。对待欠薪问题快速反应、迅速出击、扎实处置,是维护群众合法劳动权益的定心丸,也是打好打响根治欠薪冬季攻坚战、维护社会和谐稳定的重拳利器,更是对群众期盼的有力回应。一是畅通维权渠道,推行举报投诉窗口全域受理。依托网站、电话等便捷途径全口径、多渠道受理投诉,建立农民工欠薪处置“绿色通道”,确保农民工合理诉求在第一时间内有人问、有人管。对符合立案条件的应立尽立、快处快结,确保案结事了。二是开展诉源治理,推动源头化解。在做好欠薪举报投诉接待工作的同时,建立农民工欠薪问题诉源治理机制,由专人对欠薪线索平台、12345、信访等案件线索进行研判、核处。对当事人双方均自愿协商解决的劳资纠纷,依托“监察+仲裁”进行案前调解,推动矛盾纠纷源头化解。三是创新工作模式,提升农民工工资争议处理质效。充分发挥农民工工资争议速裁庭优势,持续优化办案程序,缩短办案时限,通过缩短立案时间、取消缩短答辩期、简易送达等方式全程快调速裁,做到简案快办、繁案精办、调裁结合。四是营造浓厚氛围,切实保障农民工工资支付。通过广泛发放《倡议书》,倡导用人单位认真履行工资支付责任,诚信守法、规范用工,切实让农民工劳有所得、劳有所获,在全社会营造关心、关爱、关怀农民工,农民工工资不能欠、不敢欠的社会氛围。五是强化应急处突,维护社会和谐稳定。实行劳动保障监察24×7全时备勤备岗,确保突发事件快速处置,做到讨薪事件不过夜,不间断为农民工权益保驾护航。

注重依法惩欠,全面加强联合惩戒。切实解决欠薪问题,关系广大务工人员切身利益,也关系社会和谐稳定。市人社局对拖欠农民工工资行为“零容忍”,对于欠薪失信的惩戒力度也进一步加大。定期以推送名单形式向社会公布欠薪企业8期,依法限制了欠薪企业参加我市招投标、政府资金支持、政府采购等活动,提高失信违法成本;对符合《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》规定情形的1名个人,依规列入拖欠农民工工资“黑名单”,实行联合惩戒。对专项检查期间查处的2起典型欠薪案件,依据《重大劳动保障违法行为社会公布办法》向社会集中公布,形成对欠薪行为的有力震慑。

注重集中清欠,全面攻克欠薪难点。“未病先防、靶向施策、精准发力”是市人社局根治欠薪工作的主导向,坚持学以致用、知行合一,努力察实情、办实事,让广大农民工朋友不忧“薪”。一是坚持目标导向,聚力破难题。扎实弘扬“四下基层”工作作风,坚持把调查研究作为破解难题、提质增效的关键之举,由主要领导带队,分管领导深入工地一线开展调研,紧盯重点难点堵点,发现问题、研究问题、解决问题,形成《全覆盖打造“标准化工地”,全过程推进“五化建设”,切实提升根治欠薪工作质效》调研报告1篇。二是坚持问题导向,倾力解民忧。聚焦群众“忧薪”问题,对疑难案件高位推动、应急联动,多次召开约谈会、现场调解会、调度推进会,分析研判工作形势,全力解决好经营困难企业欠薪以及拖欠工程款引发拖欠工资等难点问题4个。三是坚持责任导向,全力兜风险。完善兜底机制,对企业一时难以清偿欠薪或者出现欠薪逃匿的,简化程序,动用农民工工资保证金或应急周转金,及时垫付工资或基本生活费, 坚决防范因欠薪问题引发重大群体性事件、极端恶性事件和重大负面舆情事件。

下一步,市人社局将以深入扎实开展主题教育为动力,提升举报投诉处置效能,强力实施信用激励与惩戒治理,扎实推动根治欠薪冬季专项行动走深走实,切实维护好广大劳动者合法权益。