嘉峪关市林业和草原局2025年度

法治政府建设报告

2025年，我局全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实市委全面依法治市委员会会议精神，牢牢把握林草法治建设目标要求,坚决落实中央、省委、市委关于法治建设的决策部署、工作要求和重点任务，为全市林草事业高质量发展营造良好的法治环境。现将一年来的工作情况汇报如下：

一、主要做法和成效

（一）学习贯彻习近平法治思想情况。

一是深学细悟习近平法治思想。持续深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》，将习近平法治思想列为理论学习中心组集体学习内容。组织引导党员干部读原著、学原文、悟原理，及时跟进学习习近平总书记关于全面依法治国的新论述、新要求，自觉用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。通过单位门户网站、微信公众号等平台，及时学习宣传推动习近平法治思想不断走向深入。二是强化林草领域法治宣教。加强法治教育学习,将《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《嘉峪关市绿化管理办法》等法律法规纳入中心组学习计划，不断丰富提升干部职工法律素养和执法水平。牢牢把握林草行业依法行政有关基本要求，持续加强林业草原和城市绿地管理和执法力度，积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。在全市范围内广泛开展《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国野生动物保护法》等法律法规的宣教工作，为林草资源的保护工作营造良好法治氛围、奠定坚实法治基础。三是抓实学法培训提升能力。开展局务会会前学法，中心组专题学法，切实把依法治林治草理念贯穿在业务工作的全过程。组织单位领导干部参加全市学习贯彻习近平法治思想暨全面依法治市业务能力提升培训班、线上法律知识有奖答题活动、国家工作人员网上学法和考试工作，学习参与率、考试通过合格率均为100%。通过以案说法等形式对我市三镇草管员、护林员进行法律法规、林草管护、森林防火、乱捕乱猎野生动物等知识培训，有效提高了护林员、草管员的综合能力和业务水平。

（二）履行推进法治建设职责情况。

一是压实法治建设主体责任。按照《党政负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，充分发挥局党组在推进林业和草原法治建设中的领导核心作用，切实把法治建设工作主体责任扛在肩上、放在心中、抓在手里，做到重要法治建设工作亲自部署、重要问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办，真正把推进法治建设第一责任人所列职责一条一条履行落实好。二是坚持依法决策公开政务。局党组及时研究法治建设中的重大问题，特别是在各项重大项目建设工作中，从项目确定、方案审查到组织实施，自始至终坚持依法科学民主决策、依法依规办事。完善政府信息公开方式和程序，规范信息公开制度，切实维护人民群众的参与权、监督权、知情权。三是依法化解群众矛盾诉求。重视群众矛盾化解及来信、来访工作，安排具体科室负责相关工作，做到来信、来访有人接，反映事项有人办，跟踪服务有人追，凡是涉及合同纠纷、人身损害赔偿等事件，均引导双方从法律渠道解决，对于达成一致结果的严格按照法律程度进行办理，使全局矛盾化解工作始终在遵法、守法的框架下运行。

（三）推进法治政府建设情况。

一是推进简政放权。2025期间共办理行政许可167件，其中开具林木采伐许可证核发55件，林业植物检疫证书核发96件，办理新增《林草种子生产经营证许可证》6份。联合市检察院、生态环境局共建生态环境损害赔偿暨公益诉讼生态修复基地，全市已成功办理赔偿案件16起，全力保障重点项目用林用草需要，助推全市经济社会高质量发展。二是强化监管促规范。坚持行政决策科学化、民主化、规范化、法治化水平，切实做到科学决策、民主决策、依法决策。凡是涉及人民群众具体利益的行政行为，在广泛征求各方意见和充分论证的基础上，由局领导班子集体讨论决定，杜绝职权滥用。三是优化服务提质效。重视群众矛盾化解及来信、来访工作，安排具体科室负责相关工作，做到来信、来访有人接，反映事项有人办，跟踪服务有人追，凡是涉及合同纠纷、人身损害赔偿等事件，均引导双方从法律渠道解决，对于达成一致结果的严格按照法律程度进行办理，使全局矛盾化解工作始终在遵法、守法的框架下运行。及时做好12345便民热线答复和反馈，坚持快速反应，积极处置，及时反馈，2025共受理378件事项，办结率100%。

（四）推进法治社会建设情况。

营造知法守法良好氛围全面落实“谁执法谁普法”责任制，提升公民法治素养和社会治理法治化水平。聚焦重点内容，把握重要节点，通过“线上＋线下”“普及教育＋重点宣传”等多样化宣传方式，在植树节、世界湿地日、世界野生动植物日、森林草原防火宣传月等时间节点开展特色普法宣传活动，在三镇重要集市、路口、村庄，利用横幅、传单、纸抽等宣传品进行普法宣传，累计发放宣传册200余份，各类宣传品12000余份，影音累计播放30余小时，在公众号转载相关宣传文稿，让基层群众在潜移默化中学习法律知识，营造出崇尚法治、遵纪守法的良好氛围，形成林草业务普法工作新格局。

二、存在的主要问题

一是行政审批办事流程有待进一步优化，办理时限有待进一步压缩，行政审批效率还需进一步提升。二是法治建设工作在机关和局属单位开展不平衡，缺乏熟悉法律、掌握林草、知晓相关的复合型人才，急需完善机构职能，夯实人才基础，建设稳定的专业队伍。三是法治宣传教育创新不够、渠道不宽、形式不多，实效性不强，需加大组织领导和经费保障力度，满足新形势下林草部门法治政府建设工作需要。 

三、2026年工作计划

一是深入贯彻落实习近平法治思想，用法治的思维武装头脑，指导实践工作，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚定不移贯彻中国特色社会主义法治理论，忠诚履职尽责，奋力推动林草工作高质量发展。二是规范开展林草执法工作，加强专业化高素质执法队伍建设，提高行政执法工作的规范化、标准化水平。三是持续加大法治宣传教育工作。进一步完善普法制度机制，强化法治宣传社会效应，持续抓好林草法律法规宣传教育。