省委常委、统战部长刘立军在我市调研时强调

深入贯彻落实科学发展观推动经济社会又好又快发展

2008-8-7

    8月4日，省委常委、统战部长刘立军一行来我市调研。通过实地查看、听取汇报，刘立军对我市的各项工作给予了充分肯定，强调深入贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展。

    是日上午，刘立军一行在市委书记、市长马光明，市委副书记万泽刚，市委常委、酒钢公司党委书记梁传密，市委常委、常务副市长祁永安，市委常委、副市长杨伟，市委常委、市委秘书长王富民，副市长梁洪涛，酒钢公司副总经理任建民，酒钢公司工会主席唐方平和各有关部门主要负责人的陪同下，先后对南市区的开发建设情况，嘉北工业园区的总体规划、功能分布、产业结构等情况，城市博物馆、嘉峪关大剧院等重点项目的建设情况等进行了实地调研。

    下午，市委书记、市长马光明在国际大酒店多功能厅主持召开工作汇报会。

    刘立军说，这些年来，嘉峪关市经济继续保持了快速的发展势头，发展的基础不断夯实，发展的能力不断提高，整个城市充满活力，生机勃勃，让人对未来的发展前景满怀信心和希望。主要有三点感受：一是长期以来嘉峪关市委认真贯彻落实中央、省委的各项方针政策，团结带领各族各界群众艰苦奋斗、开拓进取，各领域工作都呈现出良好的发展态势。特别是与酒钢公司密切合作，相互支持，实现了发展共进、成就共享，是地企合作的典范。嘉峪关大剧院可以看作地企合作共建的新标志。二是经济社会事业取得长足发展，今年上半年全市生产总值、财政收入、居民收入等主要经济指标实现了“时间过半、任务过半”。几个经济指标都创历史新高，成绩显著。三是进一步加强了对统战工作的领导，统战工作在促进嘉峪关改革发展稳定和和谐社会建设中发挥了较好的作用。

    刘立军强调，要深刻领会和坚决贯彻中央、省委的决策部署。今年以来，全省广大干部群众全面贯彻党的十七大精神和省第十一次党代会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，，各项工作取得了新的重大进展，尤其是抗震救灾取得重大阶段性成果，灾后恢复重建正在有序推进。在这里，也感谢嘉峪关市广大干部群众为抗震救灾作出的积极贡献。当前，我们要继续以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央的宏观调控政策和各项决策部署，一手坚持不懈地抓抗震救灾，做好灾区生产自救和恢复重建工作。一手坚定不移地抓经济社会发展，努力实现年初确定的各项预期目标。要坚持发展是硬道理的战略思想，增强忧患意识，坚定必胜信心，牢牢掌握主动权，使我们作出的决策、采取的举措、开展的工作更加符合实际情况和客观规律，更加符合人民群众的愿望和利益，更加符合经济、政治、文化和社会建设长远发展的要求。

    刘立军强调，要全力推动经济社会又好又快发展，重点要抓好以下五项工作：一是加大经济结构调整力度，促进产业结构优化升级，努力推动经济发展方式的转变。要加大企业技术改造力度，推进企业科技进步和创新，加快特色优势产业培育进程，着力促进工业经济的平稳较快发展。要加强生产调度，解决好重点企业的煤电油运问题，保障企业的正常生产经营。要加快发展第三产业，特别是把商贸旅游业进一步做大做强。要狠抓节能减排工作，严格落实责任制，力争实现全年的节能减排目标任务。

    二是加强和改进项目工作，着力提高招商引资实效。项目建设是经济建设的牛鼻子，要把认真贯彻国家宏观调控政策和发展抓项目有机统一起来，进一步提高项目工作的水平。要及时协调解决项目建设中遇到的实际困难和问题，加快在建项目建设进度。要全力支持酒钢重点工业项目的建设，推进地企合作发展。要坚持把自身的优势和投资者的优势有效地对接起来，积极引进、承接产业转移，促进非公有制经济发展和新的经济增长点的培育。

    三是继续强化“三农”工作，确保农业增产、农民增收。要全面落实各项强农惠农政策，抓好省委、省政府确定的促进农民增收的六大行动计划，帮助农民组织好农产品运销，引导农民向二三产业转移，千方百计地增加农民收入。

    四是加强财政税收工作，大力促进增收节支。要坚持依法治税，提高税收征管质量和水平，做到应收尽收。进一步优化财政支出结构，厉行节约，勤俭办一切事业。要加强与金融企业的沟通协调，推进银企合作，缓解企业资金供求矛盾。

五是着力改善民生，促进社会和谐与稳定。要努力扩大就业，加强市场监管，抑制物价过快上涨，完善城乡居民的社会保障体系，不断强化安全生产，认真解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。要加强社会治安综合治理，深入开展平安创建活动和创建全国文明城市活动，提升城市管理水平。

    就做好统战工作，刘立军指出，嘉峪关的民主党派工作有一定的基础，民主党派组织比较健全，参政议政工作比较规范。多年来各民主党派围绕关系全市经济社会发展的重大问题进行调查研究，建言献策，发挥了积极的作用。今后要更加高度重视民主党派的自身建设，支持他们健全各项规章制度，帮助解决存在的突出困难和问题，特别是加强对党派组织负责人、骨干成员的培训，不断提高他们的政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力和合作共事能力。要把发展作为民族工作的重中之重，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，继续贯彻中央民族工作会议和全省民族工作会议精神，帮助少数民族群众解决生产生活中的突出困难和问题，加快发展步伐。要深入开展民族团结进步创建活动，以民族团结进步宣传月为抓手，不断探索创建形式、丰富创建内容、增强创建实效，深化党的民族政策的宣传教育。要认真做好城市少数民族工作，加大服务和管理工作，依法保障他们的正当权益，促进各民族和睦共处、和衷共济、和谐发展。

    谈到发展非公有制经济，刘立军指出，这些年我省大力发展非公有制经济，取得了一些成效。但和发达省份相比，非公有制经济发展仍然滞后，这是我省经济发展活力不足的重要原因。推动非公有制经济快速发展，促进非公有制经济人士健康成长，对于我省经济社会发展有着特殊的意义。用更大力量推动非公有制经济发展，关键是要破除体制性障碍，营造良好的发展环境。前些天我们走访了一些非公有制企业，这次又看了工业园区，里面非公有制企业占了较大的比例，有四点感受：一是非公有制经济人士在抗震救灾中表现出勇于承担社会责任的良好风尚。二是非公有制经济人士有强烈的发展愿望。三是我省非公有制经济已经具备了向更高水平发展、为社会作出更大贡献的条件。四是非公有制经济人士强烈呼吁创造良好的发展环境。为此，我们要坚持“两个毫不动摇”方针，贯彻好十七大提出的“推进公平准入、改善融资条件、破除体制障碍”的政策要求，鼓励非公有制经济参与国有企业改革，进入金融服务、公用事业、基础设施等领域。要转变政府职能，改进政府对非公有制经济的服务和监管，建立和完善服务体系，为非公有制经济发展提供优质、高效的服务，促进非公有制经济健康快速发展，使非公有制经济成为新的经济增长点，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。在发展非公有制经济中，要充分发挥工商联的作用，做好非公有制经济人士的团结引导工作，积极引导非公有制经济人士致富思源，富而思进，自觉承担社会责任，努力做爱国报国、诚信守法、义利兼顾、德行并重的中国特色社会主义事业建设者。

    就企业统战工作，刘立军指出，酒钢的企业统战工作在全省是走在前列的，这既是酒钢党委高度重视的结果，也是地企相互支持合作的结果。嘉峪关和酒钢的统战工作有很大的互补性，特别是统战资源、人才共享，酒钢公司为嘉峪关输送了包括民主党派组织负责人等优秀的统一战线代表人士，嘉峪关统战工作在促进民族团结、宗教和睦，为酒钢公司创造良好发展环境方面发挥了重要的作用。希望嘉峪关和酒钢公司进一步加强统战工作的交流与合作，创造新的成绩和经验，为嘉峪关市和酒钢公司的发展作出更大的贡献。

    就加强统战部门和统战系统自身建设，刘立军强调，要重视和关心统战部门建设，配强配好统战部门领导班子，建设一支高素质的统战干部队伍，为完成各项任务提供坚强组织保证。统战部门要以改革创新的精神，大力加强思想、组织、作风和制度建设。要树立服务大局、以人为本、和谐共赢的统战理念，要培养大团结大联合、求同存异、体谅包容的统战思维，要把握“以真情实感打动人、以照顾利益凝聚人、以教育引导团结人、以共同理想激励人”的统战风格，要讲究善于运用好统战政策来团结人引导人、善于使用统战语言来感染人说服人的统战艺术，把统战部门建设成为深受欢迎的党外人士之家。

    马光明就学习贯彻好此次会议精神作了具体安排，提出了落实意见和措施。他表示，要进一步认真贯彻落实好中央、省委的各项方针政策，团结带领各族各界群众艰苦奋斗、开拓进取、扎实工作。进一步加强对统战工作的领导，加大工作力度，充分发挥统战工作在促进全市改革发展稳定和和谐社会建设中的重要作用，确保各领域工作不断呈现出又好又快的发展态势。

    市委副书记万泽刚汇报了全市经济社会发展现状、非公有制经济工作和民族工作等情况。

    市政协主席周生，市委常委、宣传部长郭成录，市委常委、纪委书记焦玉兰，市委常委、常务副市长祁永安，市委常委、副市长杨伟，市委常委、嘉峪关军分区政委李志勇，市委常委、政法委书记边玉广，市委常委、市委秘书长王富民，市人大常委会副主任霍兰香，副市长梁洪涛，市委统战部、市委政研室、市民族宗教局等部门负责领导参加了汇报会。(冯亚维)