九、实施科教兴市战略和人才战略

28、实现科学技术创新与跨越。建立创新体制和激励机制，加快创新体系建设。设立科技创新基金和专项补助资金，培育扶持科技型企业，充分发挥企业在原始创新中的主体作用。增加政府对科技进步和创新的直接投入，按照“重点倾斜、持续投入”的原则，支持重点产业、重点企业和重点项目，不断提高资金使用效率。进一步加强与科研机构的协作，争取知名科研机构来嘉峪关建立分支机构，合作共建科研开发工作站、产业化基地，加速科技成果向生产力的转化。加强知识产权保护和专利申报工作，积极开展科普教育，提高公民科技素质。

    29、优先发展教育事业。适应城市发展、企业改革需要，加强协作，整合资源，优化教育结构和中小学布局。按照平稳过渡的原则，进一步做好企业所属中小学移交工作。进一步加大教育投人，完善办学条件，提高义务教育水平，普及高中教育，满足城市人口增长对就学的需求。积极发展高等教育，加强与省内外知名高校联合办学。大力发展职业技术教育，理顺管理体制，形成多元化办学格局。

    30、加快推进人才战略。加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、专业化高技能人才和农村实用人才五支队伍建设。有计划、有重点地选派优秀年轻干部、科研人员和业务骨干到经济发达地区对口锻炼。设立人才发展基金，建立健全人才培养、引进和激励保障机制。依托重点企业、重点项目、重点学科建设“人才小高地”，坚持用产业聚集人才，用项目吸引人才，用事业留住人才。建立中高级专家人才库，鼓励入库人才发挥特长。盘活现有人才，打破人才流动的所有制、身份及单位、部门和地域限制，进一步促进人才的合理流动、配置和使用。