七、建设资源节约型、环境友好型社会

    21、建设资源节约型社会。以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，加快资源节约型社会建设步伐。加强水源保护，严格控制地下水开采，提高地表水利用率，推进水利管理体制改革，切实抓好“全国建设节水型社会试点城市”工作。强化节约意识，大力提倡健康文明、环保节约的消费模式。

    22、大力发展循环经济。抓住国家重点调控冶金、电力、建材、化工等行业节能降耗的契机，抓好“全省发展循环经济试点城市”工作，争取列人“全国循环经济试点城市”。结合资源型城市发展循环经济空间大的特点，以推进资源节约、资源综合利用和推行清洁生产为重点，用循环经济的理念和发展模式，引用新技术，研制新材料，开发新产品，培育新产业。

    23、坚持资源综合利用。支持高载能企业进一步加大节能降耗技术改造力度，逐步实现能量的梯级利用和资源的循环利用。加强矿产资源勘查工作，对自有资源进行保护性开采。严格土地管理制度，合理安排建设用地，强化基本农田保护。

    24、实施生态立市战略。以创建国家园林城市为目标，把市区绿化美化与郊区防护林带建设协调起来，深入开展全民绿化活动，完善城市园林绿网体系，提升绿化美化档次，打造人居环境质量高地。加强生态保护与荒漠化治理。健全环境监管体制，提高环境监管能力，加大环保执法力度。建立社会化、多元化环保投融资机制，支持污染企业加大治理力度。