2025年，今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实市委全面依法治市委员会会议精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面落实中央决策、省委部署和市委安排扎实开展，加强园区法制建设，强化干部法治教育，自觉运用法治思维和法治方式优化营商环境、化解矛盾纠纷、维护园区稳定，为高新区高质量发展提供坚实法治保障。现将全年法治建设工作情况报告如下：

一、法治建设工作开展情况

一坚持法治引领，夯实治理根基。始终坚持党对法治建设的全面领导，聚力打造“高新先锋·向新而行”党建品牌，以党建引领高新区高质量发展，以党建引领大群团建设高质量发展。一是持续加强理论武装。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织读书班3天6期，开展警示教育3次。把学习好贯彻好二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，认真落实"第一议题"制度，坚持每周一集体学习，召开党工委会议19次、主任办公会议7次、理论学习中心组学习会议10次、集体学习28次，开展创新基因和红色基因双轮驱动教育27次，交流研讨48人次，牵头组织4场宣讲会480余人次参会，不断筑牢思想根基。二是切实提升党建质效。召开党工委2024年度民主生活会，党工委班子对照四个带头，深入查摆问题11项，制定整改落实措施33项，全部即知即改并长期坚持。对省委巡视、市委巡查、专项审计等反馈问题全面回头看，均已整改完成。召开2024年度党组织书记抓基层党建述职评议大会暨党建推进会，为各基层党组织树牢抓好基层党建的主责意识。提升"两个覆盖"质效，对358家非公企业逐户摸排，择优选派17名党建指导员和联络员"一企一策"精准指导，新成立非公企业党组织13个总计39个，推动71家重点"三有"企业党组织全覆盖。

在此基础上，我们将法治建设纳入党工委年度工作要点，与经济建设、招商引资、安全生产同部署、同推进、同考核。专题学习习近平法治思想及《宪法》《民法典》《优化营商环境条例》等法律法规28次，开展法治专题讲座6场，覆盖干部职工480余人次。全面落实"八五"普法规划，推动法治宣传进企业、进车间、进项目，累计发放法治宣传资料5000余份，推送法治信息300余条，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

二是精准服务，增强营商环境执行力。全面落实营商环境“6+1”政策体系，采取“1条产业链、1名包抓领导、1个科室、1个招商服务团队”工作机制，构建全流程高效服务、全要素保障建设、全周期支持发展、全方位部门配合的服务态势，依托酒钢和四O四优势产业，地企联合精准招大引强，截止10月底，接洽项目56项，签约亿元以上项目12项，完成目标任务120%；签约金额206亿元，完成目标任务103%；到位资金40.56亿元，完成目标任务58%。实施“党建+四大攻坚行动，建立“五个一”工作推进机制，“一企一策、一项目一专班”提供个性化服务，采取引办、领办、代办、帮办、告知承诺、集成服务等方式，从企业开办、项目审批到竣工验收，提供全流程、全周期“保姆式”服务，重点考察推进北京沃德、厦门象屿、万基控股等电解铝产能转移项目，龙佰、多氟多等多金属、新材料项目，广东联成金属、广东法迪奥厨卫等不锈钢项目，吉利甲醇、徐工集团、九州汽车、东旭集团物流项目，推进藏缘啤酒、矿泉水、精密铸造、新型建材、甲醇生产等项目。按照“要素向园区集聚、项目向园区集中、产业向园区集群”的发展定位，认真推进“党建+高标准基础设施配套攻坚行动”，实施基础设施项目11项，其中政府投资5项3.38亿元，企业资本投资6项55.51亿元。嘉西330kV汇集站及送出工程已投资1200万元，完成200塔基定位，明年6月建成；嘉唐铝业供水、供电、高压天然气管道配套项目11月中旬全部完成；嘉东道路工程已开工，11月底建成；园区机场路老旧管网改造10月25日开工，12月初建成；中核铁路专用线项目已取得环评、林草等手续，10月底开工，2025年12月建成。工业园区清洁能源利用10亿立方米复线工程，中石油天然气销售集团公司批复项目初设，2025年5月开工，10月建成。 

 三是担当作为，增强主动创稳向心力。立足扁平化管理实际，实施产业包抓组团网格化精准服务和专班高效服务机制提质提效，认真做好矛盾纠纷化解，信访件办结满意率达100%、市长信箱办结率达100%、12345转办办结率达100%。强化安全生态，印制《安全生产政策汇编》《安全生产事故典型案例》等书籍，向企业推送相关安全信息视频。落实属地责任，实施“安全管家”，助力园区安全生产。扎实做好各类安全检查工作，配合市应急管理局、市生态环境局等相关部门开展危化品专项检查，配合市住建局开展自建房专项检查，持续开展安全生产治本攻坚三年行动暨“打好夏季攻势”行动。加强环保工作，认真实施《嘉峪关高新技术产业开发区总体发展规划（2021-2035年）》《嘉峪关高新技术产业开发区总体发展规划（2021-2035年）环境影响报告书》，积极推进园区绿色循环产业链发展。认真做好中央、省、市生态环境保护督察反馈问题“回头看”工作，积极制定“环保管家”方案，全面摸排和建立环保整改清单，为园区提供监测、监理、环保设施运营、污染治理一体化服务。

二、成效经验及特色亮点

一是突出为民导向。始终将“就业优先”“民生幸福”作为一切工作的出发点和落脚点，持续推进“包抓组团网格化精准服务和专班高效服务”机制，做到“换位思考、马上办、领办盯办”，为企业提供优质高效服务，营造“人人都是招商员和服务员”“店小二和保姆式”的营商氛围。

二是突出矛盾化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强同纪检监察、公安、检察院、法院、信访等部门的沟通协调，对受理的各类问题，及时转办各包抓局办，依规依纪查核处理，及时有效地解决园区内外的各类矛盾和纠纷。同时通过聘请专业的法律顾问，为园区企业提供法律咨询和调解服务，推动矛盾纠纷的依法解决，确保园区和谐稳定。

三是突出结果导向。注重工作实效，优化工作方法，将法治建设成效作为评价园区各局办中心工作的重要指标，定期开展法治建设工作评估，对工作成效量化分析研究、及时总结经验，确保法治建设取得实实在在的成效。

三、存在问题和不足

一是普法工作发展不够平衡，对园区企业普法教育工作抓得不够紧，工作力度还需加强。二是个别干部职工在学法用法、法治实践上下功夫不够，与实际工作结合不够紧密，法制教育与法治实践不配套，存在脱节现象，法制宣传教育效果有待提高。三是企业普法工作点多面广，工作量大，普法工作人员少、任务重，难免有时候顾此失彼，特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果，有待于进一步努力。

四、下一步工作打算

一是深入学习贯彻习近平法治思想。及时跟进学习习近平法治思想，认真领会相关工作会议精神、文件要求，加强组织领导，周密安排部署，持续在学懂弄通做实上下功夫，不断增强宣传贯彻落实的思想自觉和行动自觉，切实提高运用法治思维指导实践、推动工作、解决问题的能力水平。

二是聚焦法治学习宣传营造良好氛围。认真落实“八五”普法规划，常态化开展领导干部法治学习教育，组织全体干部职工认真学习《民法典》及相关法律法规，全面营造尊法学法守法用法的良好法治环境。开展“普法宣传”展览，以“12·4”国家宪法日重要节点

三是聚焦监督职能提升监督效能。集中对园区企业开展法治宣传教育活动。深入开展主动创安、主动创稳行动，组织各包抓组团对企业进行摸排、调研，积极发挥对园区企业监督职能，构建安全和谐园区。对园区涉警矛盾纠纷积极对接，通过走访调查、谈心谈话等方法，及时开展排查化解工作，确保矛盾不出园区、问题不上交，推动法治建设上台阶。

中共甘肃省嘉峪关高新技术产业开发区工作委员会

2026年3月23日