一、工业固定资产投资完成情况

今年1-8月，全市工业固定资产投资增速同比增长71.5%（全省工业固定资产投资同比增长57.3%），位列全省第8位。

今年全市续建、新建工业项目65个，总投资265.5亿元，本年度计划投资64.4亿元。

从续建和新建项目建设情况看：续建项目19个，总投资44.3亿元，本年度计划投资22亿元，截至目前已全部复工，完成投资13.34亿元；新建项目46个，总投资221.2亿元，本年度计划投资42.4亿元，已开工41个（入库38个），开工率89.1%，完成投资12.5亿元。

从酒钢和地方项目建设情况看：酒钢公司项目48个（其中，续建项目12个，新建项目36个），总投资119.6亿元，年度计划投资41.4亿元，已完成投资17.44亿元；地方项目17个（其中，续建项目7个，新建项目10个），总投资145.9亿元，年度计划投资23亿元，已完成投资8.4亿元。

从市级领导包抓项目建设情况看：根据《关于印发嘉峪关市2022年政府投资项目计划（第一批）嘉峪关市2022年企业投资项目计划的通知》（嘉政办发〔2022〕25号）和《市级领导包抓项目清单》要求，我局主要负责对酒钢公司今年计划实施建设项目进行跟踪落实，共有项目48个，总投资119.6亿元，年度计划投资41.4亿元。截至目前，12个续建项目已全部复工；36个新建项目已开工31个（未开工3个，暂缓施工2个），开工率86.1%。

（一）3个未开工项目情况

1.东兴铝业钢铝自动焊接生产线优化改造项目，总投资2400万元，年度计划投资1000万元，主要建设一条90万吨钢铝自动焊接生产线，实现阳极导杆和钢爪的自动焊接。该项目已完成土建及设备安装施工合同签订，预计于9月底开工建设。

2.东兴铝业电解槽阴极全石墨化结构优化项目（四期工程），总投资3.24亿元，年度计划投资1.5亿元，主要是对180台500KA电解槽现有阴极炭块进行升级改造。完成工程管理部质量监督备案审批。预计9月中旬开工建设。

3.宏电铁合金公司矿热炉封闭配套烧结设备升级改造项目：总投资6780万元，年度计划投资3000万元，主要环保型封闭炉改造项目实施后，为实现煤气回收利用，配套完善环保型封闭炉所需35m²烧结设备（包括配料、皮带、给料机、烧结机、冷却破碎筛分设备、布袋除尘器等生产设施）。目前正在进行项目初步设计招标。

（三）2个暂缓实施项目情况

1.宏晟电热公司2×350兆瓦机组乏汽余热回收供热改造项目（酒泉肃州区供热改造项目）：总投资2亿元，年度计划投资8000万元，对2×350兆瓦机组的5#机组进行乏汽余热改造利用，满足酒泉市肃州区供热需求。路由已取得嘉峪关市自然资源局批复，项目已完成一期工程厂外、厂内两部分可研评审。按照项目建设进度，预计今年完成设备招标，明年开始管网建设。

2.东兴铝业嘉峪关分公司铝电解净化系统主排风机变频改造一期工程（90万吨电解铝）：总投资3400万元，年度计划投资600万元，对11台净化系统进行变频改造实现变频调速，降低风机转速，以此实现节能预计能耗降低25%。目前该项目正在进行可研论证，采用实验厂家提供设备进行实验，待实验效果达到后跟进实施。

从钢铝产业链项目建设情况看：今年全市钢铁及装备制造产业链、电解铝及铝制品加工产业链项目共34个，总投资101.7亿元，2022年计划投资47.7亿元，目前完成投资21.4亿元。

（1）钢铁及装备制造产业链29个项目（续建项目12个、新建项目17个），其中酒钢项目21个、地方项目8个。总投资94.2亿元，2022年计划投资43.5亿元，截至目前完成投资20.1亿元。

（2）电解铝及铝制品加工产业链5个项目（续建项目1个、新建项目4个），全部为酒钢项目。总投资7.5亿元，2022年计划投资4.2亿元，截至目前完成投资1.3亿元。

二、工业固定资产投资显著特点

（一）项目建设质效大幅提升。今年计划实施续建、新建工业项目65个，比上年同期增加12个，同比增长23%；总投资265.4亿元，比上年同期增长165.72亿元，同比增长166.3%；开工项目62个，比上年同期增加21个，增长51.2%，项目数量、投资体量和整体质量都大幅提升，为全市工业固定资产投资稳增长奠定了基础。

（二）重大项目拉动效应增强。酒钢公司1号2号焦炉优化升级、碳钢薄板镀锌铝镁联合机组、嘉东料场绿色智能化改造、酒钢智慧电网及新能源就地消纳示范输电线路、东兴铝业电解槽阴极全石墨化结构化改造项目三期工程等重点项目进展顺利，为全市工业投资高速增长提供了有力支撑。

（三）地方项目投资增势强劲。索通20万吨锂电池高端负极材料、甬金年产22万吨精密不锈钢板带等地方项目截至目前完成投资8.4亿元，同比增长135.3%，占1-8月全市工业投资量的32.5%，对全市工业投资稳增长贡献较大。

三、工业固定资产投资存在问题

一方面，年度实施项目中新建项目少。今年实施的65个工业和信息化项目中，老企业技术改造项目41个，占比63%。另外，从近三年实施的项目情况看，有60%左右都集中在现有生产线的改造升级、环保治理和满足行业准入标准等方面，而扩大规模、增加产品种类和新增产值的新建项目较少，对做大经济总量没有形成有效支撑。另一方面，投资拉动还有短板。工业投资总体实现了两位数增长，但与全年预期目标相比还有差距。目前，仍有3个项目（东兴铝业电解槽全石墨绿色降碳升级改造项目四期工程、东兴铝业钢铝自动焊接生产线优化改造、宏电铁合金矿热炉封闭配套烧结设备升级改造项目）未按计划开复工，没有达到预期进度。

四、下一步工作举措

三季度是冲刺完成全年目标任务的关键时期，我们将深入推进省委省政府强工业行动，全面深入贯彻落实省第十四次党代会精神和市第十二次党代会确定各项任务目标，按照市委十二届五次全会安排部署，锚定“抓项目、强工业、促发展”，持之以恒“补短板、强弱项、增动能”，以更加务实举措推进项目，夯实高质量发展基础，确保实现全年工业固定资产投资预期目标。

（一）紧盯固投目标，全力完成高质量考核指标任务。一是按照年度工业固定资产投资增长目标任务，强化市级领导包抓项目、市列重点项目、省列重大和重点项目的动态跟踪、分析研判，制定工业投资进度倒排表，做好任务分解压茬推进。二是强化要素保障，全面加快项目建设进度，积极服务酒钢公司和市属重点工业项目，确保投资应统尽统。三是挖潜梳理新增一批工业项目，力争全年新开工入库项目达到50个，确保全年工业投资争先进位，力争三季度工业投资增速进入全省前7位（2022年工业投资增长20%，需完成工业投资41.68亿元）。

（二）跟踪项目落地，争取奖补资金。紧盯东兴铝业电解槽全石墨绿色降碳升级改造四期等已开工项目的入库工作，做到应入尽入、应统尽统，力争完成工业投资20%的增长目标，确保在全省争先进位。加大在建项目施工进度，加快推进投资26.5亿元的炼铁厂烧结机工艺装备和投资13.6亿元的炼铁工艺装备“三化”升级改造等重点项目建设进度，对接省厅推荐申报国家和省级“三化”改造示范项目，积极争取政策和资金支持。加快推进1#2#焦炉优化升级改造、宏汇150万吨煤炭分质利用、甬金22万吨精密不锈钢板带一期、索通低碳产业园20万吨锂电池负极材料一期等项目年内建成投产，同时积极协助酒钢公司，紧盯河北文丰600万吨氧化铝、博赛集团33万吨电解铝等招商引资项目的落地，进一步夯实工业经济发展“稳”的基础。

（三）承接产业转移，谋划明年项目。按照钢铁及装备制造、电解铝及铝制品加工、核技术应用及装备制造、新能源及装备制造、循环经济、精细化工6条工业产业链，按年度、分类别，再谋划强工业行动计划支撑项目，建立项目滚动库，形成梯次推进的循环机制，增强投资发展后劲。同时统筹谋划全市2023年计划实施的工业和信息化项目，根据初步征集，2023年计划实施企业投资项目共61个，总投资310亿元，2023年计划投资60亿元，进一步夯实明年工业项目建设基础。